Решение Иркутского областного суда от 03 декабря 2018 года №21-525/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2018 года Дело N 21-525/2018
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Е. на постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 23 июля 2018 года и решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Попутчик" Вороницкого А.С.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N ДЛ/М-161-15-08 начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 23 июля 2018 года генеральный директор ООО "Попутчик" Вороницкий А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2018 года данное постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 23 июля 2018 года оставлено без изменения, жалоба Е. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Е. просит отменить постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 23 июля 2018 года и решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2018 года, дело возвратить на новое рассмотрение в административный орган.
В судебное заседание директор ООО "Попутчик" Вороницкий А.С., Е. не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, судебный материал по жалобе, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса.
В соответствие с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.
Пунктом 3 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. N 112 предусмотрено, что регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписаниям.
Как усматривается из материалов дела, 16 мая 2018 года Е. обратился в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о привлечении генерального директора ООО "Попутчик" Вороницкого А.С. к административной ответственности по статье 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что 7 марта 2018 года в период времени с 22.15 часов по 23.33 часов ООО "Попутчик" не осуществляло перевозку пассажиров от остановочного пункта "Энгельса 13" до остановочного пункта "Пионерская" в г. Усть-Илимске Иркутской области по установленному расписанию, чем нарушено его право потребителя на перевозку пассажиров.
При проведении административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе было установлено, что генеральным директором ООО "Попутчик" Вороницким А.С. 07 марта 2018 года в период с 23.07 часов до 23.56 часов не было обеспечено соблюдение утвержденного расписания движения автотранспортных средств ООО "Попутчик" по маршруту (данные изъяты)", а также не обеспечено соблюдение интервалов движения автотранспортных средств ООО "Попутчик" по маршруту N 10 регулярных пассажирских перевозок "Энергетиков - Налоговая" на остановочном пункте "(данные изъяты) в соответствии с утвержденным расписанием, чем нарушены требования пункта 3 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. N 112, а также пункта 15 статьи 2, пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", устанавливающим правила и порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа.
Факт совершения генеральным директором ООО "Попутчик" Вороницким А.С. инкриминируемого правонарушения должным образом установлен и подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененными должностным лицом в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы должностного лица Роспотребнадзора, судьи Усть-Илимского городского суда о виновности генерального директора ООО "Попутчик" Вороницкого А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с такими выводами не имеется.
Судьей Усть-Илимского городского суда Иркутской области при рассмотрении жалобы Е. доводы о незаконности постановления должностного лица Роспотребнадзора от 23 июля 2018 года тщательно исследованы и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Видеозапись, на которую ссылается Е. в свое жалобе, не влечет за собой отмену постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 23 июля 2018 года, поскольку видеозапись также была предметом исследования судьи городского суда, оценена в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что фактические обстоятельства дела установлены верно, выводы должностного лица Роспотребнадзора и судьи городского суда обоснованы ссылками на доказательства, которым дана надлежащая оценка, и принято правильное решение в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, аналогичные заявленным в поданной в Иркутский областной суд жалобе, являлись предметом проверки судьей городского суда при рассмотрении жалобы Е. на постановление должностного лица и были обосновано отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом по настоящему делу судебном акте.
Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица Роспотребнадзора и решения судьи, не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 23 июля 2018 года и решения судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2018 года не имеется.
Жалоба Е. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 23 июля 2018 года и решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Попутчик" Вороницкого А.С. оставить без изменения, жалобу Е. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка