Решение Оренбургского областного суда

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 21-524/2021

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Щукиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Бутина Н.П. на определение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Бутина Николая Петровича,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ясненский" от 23 июня 2021 года N Бутин Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Бутин Н.П. обратился с жалобой в Ясненский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2021 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого акта.

В настоящее время в Оренбургский областной суд поступили жалобы Бутина Н.П. об отмене определения судьи районного суда от 29 июля 2021 года.

Лица, участвующие в деле: инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ясненский" М., надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения настоящих жалоб, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалобы рассмотрены в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалоб, заслушав пояснения Бутина Н.П., поддержавшего доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В силу частей 1 и 3 ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно требованиям ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

По смыслу вышеприведенных норм права материалы дела об административном правонарушении, в частности, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, а также для принятия решения о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы и материалы.

Как следует из материалов дела, Бутин Н.П., будучи несогласным с постановлением административного органа о привлечении его к административной ответственности, подал на него жалобу в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

Возвращая жалобу заявителю, судья районного суда исходил из того, что им не приложена копия обжалуемого постановления, вследствие чего препятствует выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных статьями 30.3, 30.4 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя. В рассматриваемом случае отсутствие копии постановления не являлось препятствием к рассмотрению жалобы заявителя по существу, поскольку в жалобе Бутиным Н.П. указаны реквизиты обжалуемого постановления, а именно: постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ясненский" от 23 июня 2021 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Бутина Н.П., в тексте жалобы изложены обстоятельства дела.

Пунктом 2 ст. 30.4 КоАП РФ установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

В соответствии с положениями статей 30.2, 30.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении могли быть истребованы судьей районного суда из ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ясненский" при подготовке дела к рассмотрению без возвращения жалобы заявителю, а содержание жалобы на постановление должностного лица позволяли установить, чьи права, каким актом и каким образом нарушены.

При таких обстоятельствах определение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Бутина Н.П. подлежит отмене с возвращением дела на стадию принятия жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобы Бутина Н.П. удовлетворить.

Определение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Бутина Николая Петровича отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Бутина Николая Петровича возвратить в Ясненский районный суд Оренбургской области на стадию принятия жалобы к производству.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка