Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 мая 2019 года №21-524/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 21-524/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.
в отсутствие Дронова В.Г. - мастера общества с ограниченной ответственностью "СтройТранс" - должностного лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица административной комиссии городского округа город Октябрьский,
извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу мастера общества с ограниченной ответственностью "СтройТранс" Дронова В.Г. на решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2019 года, которым:
постановление административной комиссии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан N262-19 от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении мастера общества с ограниченной ответственностью "СтройТранс" Дронова Владимира Геннадьевича - оставлено без изменения, жалоба Дронова В.Г. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением административной комиссии администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан N262-19 от 09 апреля 2019 года должностное лицо - мастер общества с ограниченной ответственностью "СтройТранс" Дронов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан 25 апреля 2019 года по жалобе Дронова В.Г. вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан должностное лицо Дронов В.Г. выражает несогласие с решением судьи от 25 апреля 2019 года, считая его незаконным и необоснованным, просит вынести новое решение, которым отменить протокол и постановление по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно пункту 8.7.3 Правил благоустройства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа города Октябрьский Республики Башкортостан от 24 мая 2012 года N 32 (далее - Правила), с целью сохранения дорожных покрытий и поддержания надлежащего состояния на территории городского округа запрещается:
провоз груза волоком;
сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на дорогах тяжелых предметов и материалов (бревен, железных балок, труб, кирпича и другое) и складирование их;
перегон по улицам, имеющим твердое дорожное покрытие, машин и механизмов на гусеничном ходу;
движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных территориях;
загрязнение автомобильных дорог и прилегающих к ним территорий путем перевозки сыпучих, жидких материалов, мусора, а также при выезде со строительных площадок и территорий предприятий;
сбрасывание мусора и жидких нечистот на проезжую часть улиц, проездов, тротуаров, газоны, кюветы и придорожные полосы;
складирование строительных материалов на дорогах, тротуарах, обочинах, кюветах, газонах.
Согласно пункту 8.10.20 Правил ответственные лица за производство земляных работ должны обеспечить своевременное и качественное выполнение земляных работ, вывоз строительного мусора, грунта, материалов, конструкций, восстановление покрытий дорог, тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства, целостность люков и колодцев подземных инженерных коммуникаций, а также их обустройство в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 29 марта 2019 года около 10.00 часов по улице Горького Республики Башкортостан мастер ООО "СтройТранс" Дронов В.Г., после проведения работ по реконструкции водопровода Д=160 не произвел работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия тротуара и восстановлению элементов благоустройства, чем нарушил требования пункта 8.7.3 Правил.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения мастера ООО "СтройТранс" Дронова В.Г. постановлением коллегиального органа к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Судья городского суда согласился с законностью и обоснованностью постановления административной комиссии, указав на нарушение Дроновым В.Г. пункта 8.10.20 Правил.
Вывод судьи первой инстанции основан на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и подтвержден доказательствами.
Обстоятельства дела подтверждены фотоснимком, достоверность информации на котором зафиксирована членом административной комиссии городского округа город Октябрьский ФИО6 выявившей правонарушение и составившей протокол об административном правонарушении, а также документацией, подтверждающей производство земляных работ на указанном участке дороги.
Вывод о виновности должностного лица ООО "СтройТранс" Дронова В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном акте. Юридическая оценка действиям должностного лица ООО "СтройТранс" Дронова В.Г. по части 1 статьи 6.3 КоАП РБ дана правильная.
Административное наказание назначено мастеру ООО "СтройТранс" Дронову В.Г. в пределах санкции части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
Порядок привлечения к административной ответственности должностного лица ООО "СтройТранс" Дронова В.Г. в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Дронова В.Г. (л.д. 3 адм. материала). Постановление вынесено 09 апреля 2019 года с участием должностного лица Дронова В.Г.
Указание в жалобе на то, что покрытия тротуаров в ходе проведения земляных работы не нарушены, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела об административном правонарушении.
Ссылка жалобы на недопустимость в качестве доказательства протокола по делу об административном правонарушении, поскольку в нем отсутствует указание на свидетелей или понятых, не влияет на законность вынесенного судебного постановления, поскольку частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ не предусмотрено обязательное указание в протоколе свидетелей, закон предусматривает указание в протоколе на свидетелей лишь при их наличии.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины Дронова В.Г. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Дело рассмотрено судом первой инстанции с участием Дронова В.Г.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении должностного лица - мастера ООО "СтройТранс" Дронова В.Г. оставить без изменения, жалобу Дронова В.Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
справка:
судья Зарипов А.А.
дело N 21-524/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка