Решение Забайкальского краевого суда от 04 февраля 2019 года №21-52/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2019 года Дело N 21-52/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от 13 сентября 2018 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 16 ноября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
государственного учреждения здравоохранения "Улётовская центральная районная больница", юридический адрес: Забайкальский край, Улётовский район, село Улёты, ул. Горького, 74, ОГРН 1107538000217, ИНН 7538001766, КПП 752201001, и.о. главного врача - Р.В. Уфимцев,
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от 13 сентября 2018 года (л.д. 11) государственное учреждение здравоохранения "Улётовская центральная районная больница" (далее - учреждение) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 16 ноября 2018 года (л.д. 28-31) указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 33-34), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Е.С. Гончарова ставит вопрос об отмене вынесенных актов и прекращении производства по делу.
Участники производства по делу в суд не явились, извещены.
Исследовав материалы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, что влечёт наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В силу пункта 6.13 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1090, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).
Знак 6.16 "Стоп-линия" обозначает место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).
Согласно постановлению старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от 13 сентября 2018 года 9 сентября 2018 года в 20:00:54 на перекрёстке улиц <адрес> в Центральном административном районе города Читы Забайкальского края водитель транспортного средства - автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, собственником которого является учреждение, в нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения не остановился перед стоп-линией, обозначенной дорожным знаком 6.16 и разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.
Данное обстоятельство, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Вокорд-Трафик Р", идентификатор О5028/2, сертификат СП 0399953, со сроком действия поверки до 18 ноября 2019 года, явилось основанием для привлечения учреждения, как собственника транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ.
Действия учреждения квалифицированы верно.
Жалоба удовлетворению не подлежит.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ оговаривается, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Учреждение ссылается на то, что 9 сентября 2018 года в 20:00:54 соответствующее транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица - ФИО.
Однако ФИО является работником учреждения (водитель, л.д. 6-10), который в тот момент находился при исполнении трудовых обязанностей (л.д. 4). Таким образом, автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, находился во владении и в пользовании учреждения.
Иное толкование части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ вообще не позволит привлекать к ответственности юридических лиц (их транспортными средствами управляют конкретные водители), что не согласуется со смыслом применимых норм КоАП РФ.
Надлежит учесть и то, что в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ учреждение не обращалось с сообщением или заявлением о привлечении ФИО к административной ответственности.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от 13 сентября 2018 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 16 ноября 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка