Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 30 октября 2018 года №21-520/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2018 года Дело N 21-520/2018
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - директора ООО "Частная охранная организация "Сокол 1" Орлова И.Г. на определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Частная охранная организация "Сокол 1",
УСТАНОВИЛ
постановлением врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (по охране труда) N 21/12-1289-18-И от 9 августа 2018 года ООО "Частная охранная организация "Сокол 1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с постановлением, 5 сентября 2018 года защитник Казаков Н.Н. обратился с жалобой в районный суд, при этом заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы защитнику Казаковой Н.Н. отказано.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, законный представитель - директор ООО "Частная охранная организация "Сокол 1" Орлов И.Г. просит отменить определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2018 года, ссылаясь на уважительность пропуска срока.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав защитника Общества Казакову Н.Н, поддержавшую доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно части 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановлением врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (по охране труда) N 21/12-1289-18-И от 9 августа 2018 года получена законным представителем Общества Орловым И.Г. 9 августа 2018 года.
Постановление обжаловано Обществом в Арбитражный суд Чувашской Республики. Как указывает заявитель, жалоба подана 17 августа 2018 года, то есть в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 22 августа 2018 года в принятии заявления Общества об изменении постановления о назначении наказания от 9 августа 2018 года N 21/12-1289-18-И отказано, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Копия определения арбитражного суда получена Обществом 27 августа 2018 года.
В пределах 10 суток со дня получения определения арбитражного суда, то есть в разумный срок, защитником Казаковой Н.Н. в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики подана жалоба на постановление должностного лица, которая зарегистрирована судом 5 сентября 2018 года.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления, судья районного суда исходил из того, что изложенные заявителем обстоятельства об оспаривании постановления в арбитражный суд не свидетельствует об отсутствии уважительности причин пропуска процессуального срока, посокльку у юридического лица имелась возможность своевременного обжалования в надлежащий суд в соответствии с требованиями закона.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать. В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Исходя из приведенных положений Кодекса, подача лицом в установленный законом 10-дневный срок жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в неуполномоченный суд, не является обстоятельством, преграждающим реализацию права заявителя на обжалование постановления административного органа, поскольку в этом случае жалоба должна быть направлена указанным судом в компетентный суд.
Однако, с учетом специфики судопроизводства, установленной Арбитражным процессуальным кодексом РФ, ошибочно поданная в арбитражный суд жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не может быть передана в соответствии с частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ в компетентный суд, а производство по жалобе подлежит прекращению в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Учитывая указанные выше обстоятельства, в данном случае ошибочную подачу заявителем жалобы в пределах установленного законом 10-дневного срока в Арбитражный суд Чувашской Республики возможно расценить как уважительную причину пропуска срока.
При таких обстоятельствах следует признать преждевременным вывод суда об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока обжалования.
Отказ в восстановлении срока подачи жалобы на постановление несудебного органа лишает Общество права на обжалование и пересмотр вступившего в законную силу постановления в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ, чем нарушается конституционное право на судебную защиту.
На основании изложенного определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Частная охранная организация "Сокол 1" отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка