Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: 21-5/2019
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N 21-5/2019
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии городского округа закрытое административное территориальное образование город Фокино (далее ГО ЗАТО город Фокино) Панчука Е.В. на решение судьи Фокинского городского суда Приморского края от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении врио директора филиала "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" Копылова С.Г.,
установила:
постановлением административной комиссии ГО ЗАТО город Фокино N 178/18 от 9 августа 2018 года врио директора филиала "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" Копылов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Фокинского городского суда Приморского края от 3 декабря 2018 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Не согласившись с решением судьи, председатель административной комиссии ГО ЗАТО город Фокино Панчук Е.В. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, поданных на неё возражений, выслушав объяснения защитника Казаковой А.Н., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет два месяца.
Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является недопустимым и влечёт нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении врио директора филиала "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" Копылова С.Г. дела об административном правонарушении, были установлены 1 августа 2018 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 1 октября 2018 года. По истечении названного срока вопрос о виновности того или иного лица обсуждаться не может.
В связи с этим, правильность выводов в части оценки совокупности представленных в дело доказательств, исследованных по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послуживших основанием для правового решения об отсутствии вины Копылова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьёй Приморского краевого суда не может ставиться под сомнение.
При таких обстоятельствах и с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены решения судьи отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Фокинского городского суда Приморского края от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Копылова С.Г., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка