Дата принятия: 03 октября 2017г.
Номер документа: 21-518/2017
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 03 октября 2017 года Дело N 21-518/2017
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 03 октября 2017 года
Судья Костромского областного суда Курохтин С.В. рассмотрев в судебном заседании протест Костромского межрайонного природоохранного прокурора на решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 24 августа 2017 года, принятое по результатам рассмотрения протеста и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от 02 мая 2017 года в отношении ЗАО «Птицефабрика «Костромская» по ст. 8.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя Костромского межрайонного природоохранного прокурора от 15 сентября 2016 года в отношении ЗАО «Птицефабрика «Костромская» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ.
02 мая 2017 года постановлением Управления Росприроднадзора по Костромской области № 04-034/2017 производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Птицефабрика «Костромская» по ст. 8.2 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
И.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора указанное постановление опротестовано в Костромской районный суд Костромской области.
Решением судьи постановление Управления Росприроднадзора по Костромской области № 04-034/2017 от 02 мая 2017 года оставлено без изменения, протест и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора без удовлетворения.
В протесте Костромского межрайонного природоохранного прокурора в Костромской областной суд поставлен вопрос об отмене судебного решения, об отмене постановления Управления Росприроднадзора по Костромской области № 04-034/2017 от 02 мая 2017 года и направлении дела в Управление Росприроднадзора по Костромской области на новое рассмотрение.
Огласив жалобу, заслушав представителя Управления Росприроднадзора Иерусалимского С.В., представителей ЗАО «Птицефабрика «Костромская» Шумихина М.А. и Волнухину Л.И., полагавших, что состоявшиеся по делу решения отмене, изменению не подлежат, заключение прокурора Орловской И.В., поддержавшей доводы протеста, проверив материалы и обстоятельства дела, изучив представленные материалы и приведенные в протесте доводы, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.
В ходе разбирательства по делу достоверно установлено, что в соответствии с определенными в установленном законом порядке условиями и видом деятельности ЗАО «Птицефабрика «Костромская» куриный помет выступает не в качестве отхода производства, а в качестве продукции - органического удобрения, подвергающегося соответствующей, определенной техническим регламентом, обработке с момента образования и до момента внесения в почву.
Следовательно, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами в рассматриваемой ситуации не относимо к ЗАО «Птицефабрика «Костромская», поскольку отсутствует предмет административного правонарушения - отходы.
Ссылки в протесте на несоответствие нормативных актов, в частности Разъяснений Министерства природных ресурсов РФ от 11 августа 2016 года № ВА-14-27/8782 действующему законодательству, доводы протеста, в том числе относительно условий функционирования пометохранилища, оснований прекращения производства по делу, и другие доводы являлись предметом судебного разбирательства и получили надлежащую, мотивированную оценку суда. Оснований для их переоценки не имеется.
Доводы об отсутствии четкого правового регулирования рассматриваемого вопроса не могут служить основанием для привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, дело рассмотрено, и решения приняты в строгом соответствии с процедурой судебного разбирательства, нарушений требований КоАП РФ влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено, права участников процесса соблюдены в полной мере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 24 августа 2017 года, принятое по результатам рассмотрения протеста и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от 02 мая 2017 года в отношении ЗАО «Птицефабрика «Костромская» по ст. 8.2 КоАП РФ оставить без изменения, протест Костромского межрайонного природоохранного прокурора без удовлетворения.
Судья (Курохтин С.В.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
