Решение Пермского краевого суда от 23 мая 2019 года №21-516/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N 21-516/2019
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Овсянниковой Л.А., действующей в интересах Хмарука К.П., на постановление и.о. заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Пермского края N2 от 24.01.2019, которым отказано в удовлетворении заявления Хмарука К.П. о прекращении исполнения постановления должностного лица от 18.03.2016 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 05.04.2019,
установила:
постановлением и.о. заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края N 35 от 18.03.2016 Хмарук К.П. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
15.05.2018 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по взысканию штрафов N1 УФССП России по Пермскому краю в отношении должника Хмарука К.П. возбуждено исполнительное производство.
27.12.2018 Хмарук К.П. обратился в Инспекцию государственного строительного надзора Пермского края с заявлением о прекращении исполнения постановления от 18.03.2016, ссылаясь на истечение срока давности исполнения указанного постановления.
Постановлением и.о. заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Пермского края N2 от 24.01.2019 Хмаруку К.П. отказано в прекращении исполнения названного выше постановления.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Перми от 05.04.2019 постановление должностного лица от 24.01.2019 оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Овсянникова Л.А., действующая в интересах Хмарука К.П. по доверенности, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, исполнение постановления прекратить, ссылаясь на то, что оно вступило в законную силу в апреле 2016 года.
В судебном заседании в краевом суде Хмарук К.П., извещенный о времени и месте, участия не принимал. Защитник Овсянникова Л.А. доводы жалобы поддержала.
Изучение материалов дела и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Из материалов дела следует, что постановление от 18.03.2016 Хмаруком К.П. не обжаловалось.
Поскольку в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края отсутствовали сведения о вручении либо направлении Хмаруку К.П. постановления должностного лица, Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края, являющей правопреемником Министерства после реорганизации, сделан был вывод о невступлении указанного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
В связи с чем, копия указанного постановления от 18.03.2016 направлена была в его адрес 02.05.2017.
Согласно почтовому конверту и сведений с сайта Почта России почтовое отправление вернулось отправителю и получено им 06.06.2017 в связи с истечением срока хранения.
Инспекция государственного строительного надзора Пермского края использовала аналогию п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и отсчитала 10 дней на обжалование от даты почтовой отметки Почты России на возвращенном конверте, в результате чего отметка о вступлении в законную силу была проставлена 16.06.2017.
Следовательно, постановление и.о. заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края N 35 от 18.03.2016 о привлечении Хмарука К.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей вступило в законную силу 16.06.2017.
Исходя из вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежало исполнению в течение двух лет с 16.06.2017.
Доводы защитника об иной дате вступления постановления должностного лица в законную силу, как должностным лицом, так и судьей районного суда при рассмотрении жалобы, обоснованно признаны несостоятельными, поскольку действия Инспекции государственного строительного надзора Пермского края по направлению постановления в адрес лица привлекаемого к административной ответственности не противоречат действующему законодательству, а объяснения свидетеля не могут быть признаны в данном случае доказательством надлежащего вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности копии постановления.
Правильность выводов должностного лица, и судьи районного суда о том, что срок давности исполнения постановления и.о. заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края N 35 от 18.03.2016 о назначении административного наказания не истек, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения его исполнения, сомнений не вызывает.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7,30.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление и.о. заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Пермского края N2 от 24.01.2019, решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 05.04.2019 оставить без изменения, жалобу защитника Овсянниковой Л.А., действующей в интересах Хмарука К.П.,- без удовлетворения.
Судья-подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка