Решение Хабаровского краевого суда от 29 мая 2019 года №21-513/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 21-513/2019



г. Хабаровск


29 мая 2019 г.




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" Ароновича М.В. на постановление административной комиссии N8 городского округа "Город Хабаровск" N от 18 февраля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии N8 городского округа "Город Хабаровск" N от 18 февраля 2019 года акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 апреля 2019 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.
Защитник Общества Аронович В.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник Общества Ковтун А.Ю. доводы жалобы поддержала.
Законный представитель Общества Шукайлов М.И., защитники Общества Аксенова Н.С., Аронович В.М., председатель административной комиссии Жукова О.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, заслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
Согласно ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно п.2.1.17.5 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года N 677 (далее - Правила благоустройства), содержание фасадов зданий, сооружений осуществляется собственниками (правообладателями) зданий и сооружений и должно предусматривать, в том числе: очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции.
Из материалов дела следует, что 28 января 2019 года в 09 час. 31 мин. ведущим специалистом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления административно-технического контроля администрации г.Хабаровска ФИО1 при проведении осмотра земельных участков на основании планового (рейдового) задания N от 15 января 2019 года установлено, что в районе дома <адрес> сооружение (тепломагистраль), принадлежащее Обществу, не очищено от надписей, чем нарушен п.2.1.17.5 Правил благоустройства. Административное правонарушение совершено Обществом повторно в течение года (постановление N от 28 мая 2018 года).
Виновность Общества в нарушении п.2.1.17.5 Правил благоустройства, и как следствие, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: актом осмотра земельного участка от 28 января 2019 года с фотографиями, протоколом об административном правонарушении N от 30 января 2019 года, постановлением о назначении наказания N от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и иными доказательствами.
Доводы автора жалобы об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, опровергаются совокупностью согласующихся между собой доказательств.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Общество имело возможность для соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Кроме того, судьей районного суда установлено, что на момент рассмотрения жалобы на постановление, то есть 09 апреля 2019 года, выявленные нарушения Обществом не устранены, в связи с чем доводы автора жалобы об устранении надписей с тепломагистрали при установлении допустимой температуры наружного воздуха не могут быть приняты во внимание. Документы об обратном суду первой инстанции не представлены.
Доводы автора жалобы о том, что наличие надписей на тепломагистрали не нарушает благоприятных, комфортных условий жизни населения, отклоняются как несостоятельные, поскольку Правила благоустройства направлены, в том числе, на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан (п.1.1 Правил благоустройства).
Какие-либо иные обстоятельства, касающиеся происшедшего, которые не являлись предметом судебного рассмотрения и могут повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения, не установлены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
При таких обстоятельствах, Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии N8 городского округа "Город Хабаровск" N от 18 февраля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - оставить без изменения, жалобу защитника Ароновича М.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка