Решение Самарского областного суда от 22 апреля 2021 года №21-512/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 21-512/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти Мельникова Д.Ю. на решение судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти от 27 января 2021 года, которым
постановление административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти N 1527 от 02.12.2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении индивидуального предпринимателя Тюкина Д.Л. - отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административный орган, правомочной рассмотреть дело
установил
Постановлением административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти N 1527 от 02.12.2020 г. ИП Тюкин Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти от 27 января 2021 года по жалобе Тюкина Д.Л. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административный орган, правомочный рассмотреть дело.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Тюкин Д.Л. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, руководствуясь положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" предусмотрена административная ответственность за размещение на территории общего пользования вывесок или указателей, не содержащих сведений рекламного характера, с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами, кроме действий, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.В силу п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП Тюкина Д.Л. дела об административном правонарушении, имели место 19.10.2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истек 19.12.2020 года
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы в суде первой инстанции истек, возможность правовой оценки действий Тюкина Д.Л. была утрачена, что в силу прямого указания закона влекло невозможность возвращения дела на новое рассмотрение.
Таким образом, решение судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти от 27.01.2021 года, подлежит изменению, путем исключения из него ссылки на новое рассмотрение должностном лицом, правомочном рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти от 27.01.2021 года, вынесенное в отношении Тюкина Д.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", - изменить, исключить из резолютивной части решения ссылку о направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ч.3 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении Тюкина Д.Л. прекратить на основании п.6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалобу Тюкина Д.Л. - удовлетворить.
В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка