Решение Кемеровского областного суда от 19 августа 2020 года №21-512/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 21-512/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Рассамахина А.В. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "МеталлургМонтаж",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку от 14 февраля 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14 мая 2020 г., ООО "МеталлургМонтаж" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 300000 рублей.
В жалобе заявитель Рассамахин А.В. просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на отсутствие умысла в создании помех в дорожном движении, не выяснение вида разрешенного использования участка дороги, не соблюдение процессуальных требований при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Поверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно п.1.5 Правил дорожного движения запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
В соответствии с п.14,15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв.постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов, должно быть согласовано с органами ГИБДД.
Из материалов дела следует, что 24.12.2019 в 14:24 на проезжей части дороги шоссе Кондомское в районе здания N 55 в г.Новокузнецке (мост через реку Кондома) ООО "МеталлургМонтаж" производило работы по замене трубопровода, не связанные с содержанием автомобильной дороги, повлекшие перекрытие проезжей части, тем самым умышленно созданы помехи дорожному движению и угроза безопасности дорожного движения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, копией договора подряда и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом действия ООО "МеталлургМонтаж" образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.
При проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья районного суда пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "МеталлургМонтаж" к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Являясь субъектом правоотношений в области дорожного движения и не выполнив требования Правил дорожного движения по недопущению помех для движения, обеспечению безопасности движения в местах проведения работ, ООО "МеталлургМонтаж", осознавая возможные последствия, допустило производство работ с перекрытием проезжей части автомобильной дороги строительной техникой, что свидетельствует об умысле на совершение данных действий, создающих помехи для участников дорожного движения, и, соответственно, о виновности общества в совершении вмененного административного правонарушения. В связи с чем ссылка заявителя на производство работ в соответствии с договором подряда не имеет в рассматриваемом случае правового значения и не освобождает ООО "МеталлургМонтаж" от обязанности не создавать помех для движения.
Каких-либо противоречий или сомнений, влияющих на выводы о доказанности виновности ООО "МеталлургМонтаж" в совершении инкриминируемого правонарушения, материалы дела не содержат, оснований полагать, что производство работ осуществлялось обществом не на дороге общего пользования, предназначенной для неопределенного круга лиц, не имеется.
Довод жалобы о том, что в постановлении должностного лица не указан срок и порядок его обжалования, не может быть принято во внимание, поскольку участвующему при рассмотрении дела законному представителю юридического лица Рассамахину А.В. под роспись были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст.30.2,30.3,30.9 КоАП РФ, и общество реализовало свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Порядок и срок давности привлечения ООО "МеталлургМонтаж" к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ст.12.33 КоАП РФ.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального права, позволяющих рассматривать состоявшиеся по делу постановление и судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку от 14 февраля 2020 г., и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14 мая 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка