Решение Хабаровского краевого суда от 29 мая 2019 года №21-512/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 21-512/2019



г. Хабаровск


29 мая 2019 г.




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" Ароновича М.В. на постановление административной комиссии N4 городского округа "Город Хабаровск" N от 25 февраля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии N4 городского округа "Город Хабаровск" N от 25 февраля 2019 года акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 апреля 2019 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.
Защитник Общества Аронович В.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник Общества Ковтун А.Ю. доводы жалобы поддержала.
Законный представитель Общества Шукайлов М.И., защитник Общества Аронович В.М., председатель административной комиссии Шуваева О.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, заслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
В соответствии с ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно п.4.7.5 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года N 677 (далее - Правила благоустройства), камеры на тепловой сети не должны выступать над уровнем существующего рельефа местности. В исключительных случаях, когда размещение камер на тепловой сети ниже уровня земли невозможно, допускается их размещение без заглубления при условии их декоративно-художественного оформления.
Из материалов дела следует, что 28 января 2019 года в 11 час. 40 мин. ведущим специалистом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления административно-технического контроля администрации г.Хабаровска ФИО1 при проведении осмотра земельных участков на основании планового (рейдового) задания N от 15 января 2019 года установлено нарушение Обществом п.4.7.5 Правил благоустройства, а именно, по <адрес>, тепловая камера Общества, выступающая над уровнем существующего рельефа местности, размещена без декоративно-художественного оформления. Административное правонарушение совершено Обществом повторно в течение года (постановление N от 28 мая 2018 года).
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: актом осмотра земельного участка от 28 января 2019 года с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении N от 06 февраля 2019 года, постановлением о назначении наказания N от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что тепловая камера была размещена до начала действия пункта 4.7.5 Правил благоустройства в редакции решения Хабаровской городской Думы от 28 августа 2018 года N888, в связи с чем данная тепловая камера не должна иметь декоративно-художественного оформления, не могут быть приняты во внимание, поскольку Правила благоустройства обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, применяются на всей территории города Хабаровска, за исключением случаев, установленных в п.1.3 настоящих Правил, и распространяются на сложившиеся, реконструируемые, вновь застраиваемые территории города Хабаровска (п.п.1.1, 1.2 Правил благоустройства).
Судьей районного суда обоснованно принято во внимание, что выявленные нарушения не были устранены Обществом до момента рассмотрения жалобы на постановление, то есть в течение продолжительного периода времени.
Доказательств невозможности соблюдения Обществом требований, установленных Правилами благоустройства, в материалах дела не имеется.
Какие-либо иные обстоятельства, касающиеся происшедшего, которые не являлись предметом судебного рассмотрения и могут повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения, не установлены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
При таких обстоятельствах, Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии N4 городского округа "Город Хабаровск" N от 25 февраля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - оставить без изменения, жалобу защитника Ароновича М.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка