Решение Костромского областного суда от 08 октября 2019 года №21-512/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 октября 2019 года Дело N 21-512/2019
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ёркина В.Н. на решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
установил:
Постановлением начальника ЦАФАП ГИББД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от 7 мая 2019 года Ёркин В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Врио начальника УГИБДД УМВД России по Костромской области от 11 июня 2019 года постановление по делу об административном правонарушении N <данные изъяты> от 7 мая 2019 года в отношении Ёркина В.Н. оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения.
Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 16 августа 2019 года, указанное постановление изменено, назначенное Ёркину В.Н. наказание в виде штрафа снижено до <данные изъяты> рублей.
В жалобе Ёркин В.Н. выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его подлежащим отмене. В обоснование своей жалобы вновь приводит доводы, заявленные в суде первой инстанции. В частности о некорректной работе системы UNIKAMWIM, размещенной стационарно у дома N <адрес>, а также о неправильном размещении данного пункта весового контроля. Кроме того, при погрузке перевозимого товара в его автомашину на предприятии, автопоезд был взвешен, перегруза не было. Перегруз не был зарегистрирован и при проезде по дорогам других областей.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу положений части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 апреля 2019 года в 22 часа 45 минут 34 секунды в районе дома 67 по <адрес> в г. Костроме водитель тяжеловесного автотранспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Ёркин В.Н., в нарушении вышеуказанных норм двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 12,72 % (11,272 тонны при предельно допустимой 10,0 тонн), установленной на данном участке дороги.
Фиксация административного правонарушения была произведена специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM, работающей в автоматическом режиме и имеющей функции фото и видеозаписи, свидетельство о поверке N 672/123, действительно до 5 июля 2019 года
Совершение Ёркиным В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Рассматривая жалобу, судья районного суда подтвердил вывод о виновности Ёркина В.Н., который основан на совокупности исследованных доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 7 мая 2019 года, актом измерения от 30 апреля 2019 года, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме, копиями свидетельств и заключений в отношении системы весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM о возможности ее использования для фиксации правонарушений.
Оценка доказательств по делу на предмет их допустимости, достоверности и достаточности произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда правильно при разрешении жалобы руководствовался положениями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", Правилами дорожного движения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, и обоснованно пришел к выводу о доказанности наличия в действиях Ёркина В.Н. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно письму Росстандарта от 15 декабря 2016 года N 19047 -РР/04 система весового и габаритного контроля UnicamWIM предназначена для измерения нагрузки на ось в автоматическом режиме вне зависимости от характера перевозимого груза.
В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В жалобе, направленной в областной суд, Ёркин В.Н. приводит доказательства, представленные им в суд первой инстанции.
Суд первой инстанции подробным образом проанализировал доказательства невиновности Ёркина В.Н. в содеянном и обоснованно пришел к выводу об их отклонении по причинам, подробно изложенным в решении суда, с которыми соглашается суд второй инстанции.
С учетом положений ч.1ст.2.6.1 КоАП РФ Ёркин В.Н. правомерно привлечен к административной ответственности.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Состав рассматриваемого правонарушения является формальным и для своей квалификации не предполагает наступления каких-либо неблагоприятных материально-правовых последствий. Для привлечения к ответственности за указанное правонарушение достаточно самого факта нарушения требований законодательства РФ в сфере в безопасности дорожного движения.
При указанных обстоятельствах оснований для переоценки решения судьи о виновности Ёркина В.Н. по доводам, изложенным в жалобе, не имеется, фактические обстоятельства по делу установлены верно.
Постановления по делу об административном правонарушении вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Действия Ёркина В.Н. квалифицированы правильно.
Снижение наказания с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ судьей мотивировано и отвечает целям административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 16 августа 2019 года в отношении Ёркина В.Н. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка