Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 мая 2018 года №21-512/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N 21-512/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО10, при секретаре ФИО3,
рассмотрев жалобу исполнительного директора Некоммерческого партнерства "Охотничье-рыболовный клуб "Охотники за трофеями" ФИО1 на решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым
постановление главного государственного ветеринарного инспектора ФИО2 по адрес ФИО4 N... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора Некоммерческого партнерства "Охотничье-рыболовный клуб "Охотники за трофеями" Павликова ФИО11 оставлено без изменения, жалоба Павликова ФИО12 - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением главного государственного ветеринарного инспектора ФИО2 по адрес ФИО4 N... от дата исполнительный директор Некоммерческого партнерства "Охотничье-рыболовный клуб "Охотники за трофеями" (далее НК "ОРК "Охотники за трофеями") Павликов ФИО13 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Должностным лицом установлено, что Павликов ФИО14 в установленный срок до дата не выполнил предписание N... от дата, выданное по результатам ранее проведенной проверки.
По результатам рассмотрения жалобы Павликова ФИО15 судьей межрайонного суда данное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Павликов ФИО16 выражает несогласие с постановлением главного государственного ветеринарного инспектора ФИО2 по адрес ФИО4 N... от дата и решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, просит их отменить, указав, что предписанием на него было возложено заведомо невыполнимое требование.
ФИО2 по адрес ФИО6 в судебном заседании доводы жалобы считала необоснованными.
Государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного надзора ФИО7 в судебном заседании пояснил, что дата в адрес НП "ОРК "Охотники за трофеями" им было выдано предписание о предоставлении в срок до дата ветеринарно-сопроводительных документов на закупленное для подкормки животных зерно. При проверке данное зерно имелось в наличии. На запрос от дата исполнительный директор НП "ОРК "Охотники за трофеями" Павликов ФИО17 указанные в предписании документы не предоставил, хотя имел возможность на тот момент получить на зерно ветеринарную справку формы N.... В связи с неисполнением предписания им был составлен протокол об административном правонарушении.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павликов ФИО18 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ, судья определилрассмотреть жалобу без его участия.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 8 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил.
Как следует из материалов дела, дата на основании приказа N...-р от дата государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора ФИО2 по адрес ФИО7 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении НП "ОРК "Охотники за трофеями" по адресу: адрес, Северная граница: по административной границе адрес Республики Башкортостан с адресом Республики Удмуртия по реке Каме от Саузбашевской дамбы до д. Саклово, далее по асфальтовой дороге от д. Саклово через д. Ашит, д. Янаул (Миняевка) до д. Новый Янзигит; Восточная граница: от д. Новый Янзигит по автомобильной дороге до д. Бачкитау, далее по Агидельской дамбе до озера Лабода; Южная граница: по административной границе адрес Республики Башкортостан и адрес Республики Татарстан по реке Белой от озера Лабода до старицы Апаиш напротив адрес; Западная граница: от старицы Апаиш на север до адрес, далее по автомобильной дороге на север через адрес, д. Старый Саузбаш, далее по Старосаузбашевской дамбе до реки Камы. В результате данной проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере ветеринарного надзора, а именно, НП "ОРК "Охотники за трофеями" не представлены ветеринарные сопроводительные документы на приобретенное (закупленное) зерно овса и пшеницы у СПК "Кама" для подкормки.
Исполнительному директору НП "ОРК "Охотники за трофеями" Павликову ФИО19 государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора ФИО7 было выдано предписание (требование) об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере ветеринарного надзора.
Указанное предписание вынесено уполномоченным должностным лицом и является законным.
С целью проверки исполнения данного предписания дата на основании приказа руководителя ФИО2 по адрес ФИО8 N...-р от дата была проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения ранее выданного предписания (требования) N... от дата об устранении выявленных нарушений.
По результатам указанной проверки государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора ФИО7 был составлен протокол об административном правонарушении от дата N N... в отношении Павликова ФИО20., исполнительного директора НП "ОРК "Охотники за трофеями" по ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно протоколу выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении предписания (требования) N... от дата об устранении нарушений законодательства в сфере ветеринарного надзора.
При составлении протокола ФИО1 пояснил, что при обращении в СПК "Кама" ему не были предоставлены ветеринарные справки, только результаты испытаний, при обращении в ветстанцию тоже было отказано в выдаче ветеринарной справки. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт запроса ветеринарной справки у СПК "Кама" и ветстанции, в также отказ вышеуказанных организаций в ее выдаче.
Совершение административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: приказом руководителя ФИО2 по РБ N...-р от дата (л.д. 14-15); запросом о предоставлении необходимых документов (л.д. 16); протоколом об административном правонарушении N N... от дата(л.д. 20); актом проверки N... от дата (л.д. 17); предписаниями N... от дата (л.д. 19), N N... от дата (л.д. 21).
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья межрайонного суда обоснованно пришли к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.19.5 КоАП РФ.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.
Административное наказание Павликову ФИО21 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.8 ст.19.5 КоАП РФ.
Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах срока давности соблюден.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых по делу актов, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление главного государственного ветеринарного инспектора ФИО2 по адрес ФИО4 N... от дата и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора Некоммерческого партнерства "Охотничье-рыболовный клуб "Охотники за трофеями" Павликова ФИО22, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Гареева А.У.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка