Дата принятия: 12 апреля 2021г.
Номер документа: 21-51/2021
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2021 года Дело N 21-51/2021
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу Носкова А.Н. на решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 26 января 2021 года об оставлении без изменения постановления Врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201008651856 от 8 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Носкова А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Носков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 г. N 5-П.
Носков А.Н. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 3 000 рублей.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного транспортного средства, с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
В силу ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно п.17 ст.3 названного Закона тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого превышает допустимые нагрузки на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены Приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. N 272 (действовавших на момент выявления правонарушения).
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> на участке автодороги <скрыто> техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является Носков А.Н., без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,564т (+19,55 %) при предельно допустимой осевой нагрузке 8,0 т, что свидетельствует о совершении Носковым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении N 18810162201008651856 от 8 октября 2020- года; актом N 2009251203000_САМ16003036 от 25.09.2020г.; свидетельством о поверке N 91521, действительной по 10.09.2021г.); свидетельством об утверждении типа средств изменений ОС.C.28.010.А N 49780/1 сроком действия до 03.11.2022г. и другими доказательствами, имеющимися в деле, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Вместе с тем имеются основания для изменения вынесенных по делу актов в части назначенного административного наказания.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 года N 5-П впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1,2,3 и 6 ст.12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.
Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ для водителя предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Представленные Носковым А.Н. доказательства, а именно, копия договора от ДД.ММ.ГГГГ о поставке песка строительного и щебня, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности Носкова А.Н. на земельный участок с разрешенным использованием: <скрыто>, позволяют сделать вывод, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее Носкову А.Н. транспортное средство перевозило груз для собственных нужд.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливает административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах нахожу возможным, с учетом положений ст. 1.7 КоАП РФ, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД и решение судьи районного суда, состоявшиеся по данному делу, изменить, путем снижения назначенного Носкову А.Н. административного наказания в виде административного штрафа с 250 000 рублей до 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Носкова А.Н. удовлетворить частично.
Постановление Врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201008651856 от 8 октября 2020 года и решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 26 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Носкова А.Н. изменить: размер назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа снизить до 4 000 рублей.
В остальной части названные акты оставить без изменения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка