Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 мая 2020 года №21-51/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 21-51/2020
Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Панасенко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника врио генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ЕвроСибОйл" (далее - ООО "ЕвроСибОйл") Салихова М.Ф. - Петрова А.В. на определение судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихова М.Ф.,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление Росприроднадзора) по Ростовской области и Республике Калмыкия N В-27.18/11-2019 от 25 декабря 2019 г. врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихов М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихова М.Ф. - Петров А.В. подал жалобу в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия.
Определением судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. вышеуказанная жалоба возвращена со ссылкой на пропуск установленного срока обжалования.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Калмыкия, защитник Петров А.В. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что жалоба подана в течение десяти дней со дня получения оспариваемого постановления.
В судебное заседание врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихов М.Ф. и его защитник Петров А.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
В порядке пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ причины неявки врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихова М.Ф. и его защитника в судебное заседание признаны неуважительными и не препятствующими проведению судебного разбирательства по указанной жалобе.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая жалобу защитника врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихова М.Ф. - Петрова А.В. на постановление должностного лица по причине пропуска срока на ее подачу, судья районного суда исходил из того, что постановление о назначении наказания получено Салиховым М.Ф. 30 декабря 2019 г., а жалоба подана по истечении десяти суток с указанной даты - 19 января 2020 г. При этом жалобе отсутствовало ходатайство защитника о восстановлении предусмотренного законом срока обжалования.
Между тем, с данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Из представленного Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия административного дела N В-27.18/11-2019 следует, что сопроводительным письмом N 03-06/1975 от 25 декабря 2019 г. копия обжалуемого постановления должностного лица направлена Салихову М.Ф. 25 декабря 2019 г. и получена ООО "ЕвроСибОйл" 8 января 2020 г., что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора (N), размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, а также уведомлением о вручении названного почтового отправления (л.д. 184).
Таким образом, окончание срока подачи жалобы, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ с учетом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, приходилось на нерабочий день - 18 января 2020 г. (суббота), а потому срок обжалования истекал 20 января 2020 г. (понедельник).
Согласно квитанции ФГУП "Почта России" об отправлении бандероли N жалоба на указанное постановление должностного лица Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия направлена в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия 19 января 2020 г. (л.д. 58).
В силу части 4 статьи 4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
При таком положении жалоба на постановление должностного лица подана с соблюдением предусмотренного части 1 статьи 30.3 КоАП РФ процессуального срока.
Указанные обстоятельства не были учтены судьей Черноземельского районного суда Республики Калмыкия, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. отменить.
Направить жалобу защитника врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихова М.Ф. - Петрова А.В. на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия N В-27.18/11-2019 от 25 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении врио генерального директора ООО "ЕвроСибОйл" Салихова М.Ф. в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Судья Г.В. Панасенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка