Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2019 года №21-51/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2019 года Дело N 21-51/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бухарметова Д.Р. на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года, которым
постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Х.Р.Р N... от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Бухарметова Д.Р., оставлено без изменения, его жалоба без удовлетворения,
установила:
постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Х.Р.Р N... от 16 октября 2018 года Бухарметов Д.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Судьей Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Бухарметова Д.Р. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Х.Р.Р N... от 16 октября 2018 года и решением судьи Леинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года, Бухарметов Д.Р. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит постановление судьи отменить, указав в обоснование, что о времени и месте судебного заседания он извещен не был, в связи с чем был лишен возможности защитить свои права.
В судебном заседании Бухарметов Д.Р. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Х.Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, обсудив возможность рассмотрения дела по жалобе в отсутствие надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в Ленинском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан 28 ноября 2018 года в отсутствие Бухарметова Д.Р.
В нарушение ст. 25.15 КоАП РФ меры по надлежащему извещению заявителя о дате рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, назначенной на 28 ноября 2018 года, судьей районного суда приняты не были.
Согласно имеющейся в деле детализации телефонных вызовов в период с 12 часов 30 минут 18 ноября 2018 года по 14 часов 00 минут 20 ноября 2018 года, с абонентского номера, указанного в телефонограмме Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан (N...) входящих вызовов на абонентский номер, принадлежащий Бухарметову Д.Р. (N...) не поступало.
Таким образом, при рассмотрении дела в отношении Бухарметова Д.Р. судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав привлекаемого лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, то есть возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что нарушило его права, а также не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда без участия Бухарметова Д.Р. в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
В связи с изложенным решение судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
решила:
решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Бухарметова Д.Р. отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
справка: судья Фахрутдинова Р.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка