Решение Костромского областного суда от 31 января 2019 года №21-51/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 января 2019 года Дело N 21-51/2019
31 января 2019 года город Кострома.
Судья Костромского областного суда А. Н. Андриянов, рассмотрев в открытом судебном заседании
с участием представителя инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме А. В. Власова,
жалобу начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме М. А. Шереметьевой на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
в отношении должностного лица - руководителя костромской городской общественной организации - фелинологический центр "ЭКСЛЕНТ" (ОО ФЦ "ЭКСЕЛЕНТ")
Мосягина Алексея Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Костромской области",
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме М. А. Шереметьевой от 18 октября 2018 года N 3304 руководитель ОО ФЦ "ЭКСЕЛЕНТ" А. Н. Мосягин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 17 декабря 2018 года, постановление было отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности, с чем начальник инспекции не согласна и в жалобе, поданной в Костромской областной суд указывает на безосновательность такого вывода.
О месте и времени рассмотрения дела в Костромском областном суде А. Н. Мосягин извещался, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, в связи с чем оно рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев жалобу, заслушав представителя налогового органа А. В. Власова, поддержавшего изложенные в ней доводы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья областного суда приходит к выводу об её удовлетворении по следующим основаниям.
Решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с его возвращением на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п. 4 ч.1 ст. 30.7, ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ).
Часть 2 статьи 14.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, А. Н. Мосягину вменяется в вину то, что на организованной им международной выставке кошек, проходившей 11 августа 2018 года в здании молодёжного центра "Пале" по адресу г. Кострома, ул. Советская д. 2/1, продажа входных билетов осуществлялась без применения контрольно-кассовой техники, чем, по мнению налогового органа, были нарушены положения статей 1.2, 5 и 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации".
Прекращая производство по делу, судья районного суда пришёл к выводу о том, что срок давности привлечения А. Н. Мосягина за это правонарушение составляет 2 месяца и к моменту вынесения постановления о назначении наказания он истёк.
Однако это мнение ошибочно, поскольку частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что за нарушение законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники виновное лицо подлежит административной ответственности в течение одного года со дня совершения правонарушения, и применительно к данному случаю этот срок истекает 11 августа 2019 года.
При таких обстоятельствах следует признать жалобу должностного лица налогового органа обоснованной, а решение судьи районного суда не соответствующим закону и подлежащим отмене с направлением дела в тот же суд для нового рассмотрения по существу.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда
РЕШИЛ:
решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении руководителя костромской городской общественной организации - фелинологический центр "ЭКСЛЕНТ" Алексея Николаевича Мосягина отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Костромского областного суда: А. Н. Андриянов.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка