Решение Костромского областного суда от 01 февраля 2018 года №21-51/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 февраля 2018 года Дело N 21-51/2018
Судья Костромского областного суда Широков А.М. рассмотрел в судебном заседании от 01 февраля 2018 года жалобу главы администрации Красносельского муниципального района Костромской области Хомякова Н.А. на решение судьи Красносельского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года, которым
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Красносельскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Костромской области (далее ОСП по Красносельскому району УФССП России по Костромской области) от 19 октября 2017 года о назначении
администрации Красносельского муниципального района Костромской области /157940, Костромская область, пос. Красное-на-Волге, Красная площадь, 15, ОГРН 1024402236759, ИНН 4415003334/, наказания на основании ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей,
оставлено без изменения, а жалоба Хомякова Н.А. - без удовлетворения.
Огласив жалобу, исследовав представленные материалы,
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Красносельскому району УФССП России по Костромской области от 19 октября 2017 года юридическое лицо - администрация Красносельского муниципального района Костромской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.
Решением Красносельского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, в удовлетворении жалобы отказано.
Не согласившись с судебным решением, глава администрации Красносельского муниципального района Костромской области Хомяков Н.А. подал в Костромской областной суд жалобу, в которой просит состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия вины администрации. Указывает, что в настоящее время администрацией подготовлена заявка в департаменты ТЭК и ЖКХ Костромской области о включении в программу "Сохранение и восстановление р. Волга". Данная программа предполагает софинансирование реконструкции систем холодного водоснабжения, напорных канализационных коллекторов и очистных сооружений канализации. Осуществить финансирование строительства сооружений для приема сточных вод единовременно не представляется возможным, ввиду тяжелого финансового состояния муниципального района. Кроме того, решением бюджетной комиссии было отказано в увеличении лимитов выделяемых на эти цели бюджетных средств.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения и постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела, администрация Красносельского муниципального района привлечена к ответственности в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС N 001366092, выданного Красносельским районным судом Костромской области 13 апреля 2016 года по делу N2-55/2013 во исполнение судебного решения от 25 апреля 2013 года, вступившего в законную силу 28 мая 2013 года об обязании администрации Красносельского муниципального района Костромской области осуществить строительство локальных очистных сооружений для приема сточных канализационных вод, поступающих по канализационным сетям от жилых домов с. Густомесово Красносельского района Костромской области в срок до 01 января 2015 года.
Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что, являясь должником, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа 02 августа 2017 года, не исполнило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа.
Как видно из материалов дела, районный суд в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица. При этом судом были проверены все доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследованы материалы дела.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, районный суд сделал правильный вывод о том, что в действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы суд первой инстанции пришел к верному выводу о непринятии администрацией района всех зависящих от неё мер по исполнению требований исполнительного документа и правомерно установил доказанной вину заявителя в совершении административного правонарушения.
Нарушений требований законодательства об исполнительном производстве, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу решений, не допущено. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа полностью образует объективную сторону рассматриваемого правонарушения.
Приведенные заявителем доводы, обосновывающие уважительность причин неисполнения судебного решения, не освобождают юридическое лицо от прямо предусмотренной законом обязанности исполнить решение суда.
Суд второй инстанции считает, что приведенные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, поскольку принятые меры являются недостаточными для исполнения решения суда, которое длительное время не исполняется, и не освобождают администрацию района от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение районного суда соответствуют требованиям КоАП РФ. Решения основаны на материалах дела, мотивированы. Наказание назначено в пределах санкции статьи.
Нарушения прав привлекаемого к ответственности лица не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Красносельскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Костромской области от 19 октября 2017 года и решение судьи Красносельского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года в отношении администрации Красносельского муниципального района Костромской области оставить без изменения, а жалобу Хомякова Н.А. - без удовлетворения.
Судья А.М. Широков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка