Решение Кемеровского областного суда от 15 июля 2015 года №21-511/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 июля 2015 года Дело N 21-511/2015
 
г. Кемерово 15 июля 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Маменковой Т. Л. по ее жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 25 мая 2015 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения № 2 в Центральном районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Прокопьевске от 20 апреля 2015 г. Маменкова Т.Л. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты>
Постановлением начальника отделения № 2 в Центральном районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Прокопьевске от 20 апреля 2015 г. Маменкова Т.Л. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты>.
В жалобе Маменкова Т.Л. просила постановления отменить, ссылаясь на составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом; отсутствие в постановлении указания на дату предоставления уведомления; процессуальные нарушения при производстве по делу.
Решением судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 25 мая 2015 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе Маменкова Т.Л. просит решение отменить, ссылаясь на те же доводы, а также, указывая на возможность признания правонарушений малозначительными.
Проверив материалы дела, выслушав Маменкову Т.Л., поддержавшую доводы жалобы, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела 23 марта 2015 г. Маменковой Т.Л., в связи с принятием 20 марта 2015 г. на работу в ООО < данные изъяты> на должность водителя гражданина < данные изъяты> А. и гражданина < данные изъяты> Б. в УФМС России по Кемеровской области предоставлены уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы (приложение № 10), утративших силу в связи с утверждением новой формы № 19 уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства. В связи с указанными обстоятельствами в отношении Маменковой Т.Л. было составлено два протокола об административном правонарушении.
Рассматривая дело, должностное лицо установило вину Маменковой Т.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В отношении Маменковой Т.Л. должностным лицом вынесено два постановления.
Исходя из толкования статей 30.1-30.9 КоАП РФ, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Рассматривая жалобу на два постановления в одном производстве, судья указанные требования закона не учел, в связи с чем, решение подлежит отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует устранить выявленные нарушения, проверить доводы жалобы и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 25 мая 2015 г. отменить, жалобу Маменковой Т.Л. направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка