Дата принятия: 16 июля 2015г.
Номер документа: 21-511/2015
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2015 года Дело N 21-511/2015
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 16 июля 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО «ЧАС» Ленчика М.А. на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 05 мая 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «ЧАС», юридический адрес: < адрес>,
установила:
Постановлением главного государственного инспектора Краснофлотского и кировского районов г.Хабаровска по пожарному надзору ФИО1 № от 30 января 2015 года ООО «ЧАС» привлечено к административной ответственности по ч.ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, НПБ-110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», выявленные в ходе плановой проверки 31 октября 2014 года в 11-00 часов в арендуемом здании, расположенном по < адрес>:
1. Руководитель не обеспечил наличие на дверях помещений производственного назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной безопасности (В соответствии с п.20 ППР - Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной безопасности).
2. Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (В соответствии с п.4 НПБ 110-03 - здания и сооружения следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади).
3. Здание не оборудовано соответствующими системами оповещения и управления эвакуацией 1-го типа (В соответствии с п.20 табл.2 НПБ 104-03 - складские помещения необходимо оборудовать соответствующими системами оповещения и управления эвакуацией 1-го типа).
Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 05 мая 2015 года постановление изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 100 000 рублей.
Защитник ООО «ЧАС» Ленчик М.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить судебное решение, снизив установленный размер штрафа соразмерно совершенному правонарушению и учитывая финансовое положение ООО «Час».
Законный представитель юридического лица, должностное лицо пожарного надзора ФИО1, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Ленчика М.А., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе распоряжением от 24 сентября 2014 года № о проведении плановой выездной проверки объектов защиты (л.д.29), договором № аренды склада и открытой площадки на грузовом районе < данные изъяты> (л.д.30-33), актом проверки от 31 октября 2014 года № (л.д.34-38), протоколами об административном правонарушении № от 12 января 2015 года (л.д.41-43).
Наличие выявленных нарушений требований пожарной безопасности по существу не оспаривается в жалобе.
Бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ч.ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, наказание, с учетом внесенного судом первой инстанции изменения, назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
При этом судом первой инстанции учтено, что юридическим лицом устранены выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, что позволяет сделать вывод о снижении степени вины, отсутствуют неблагоприятные последствия правонарушения, а также финансовое положение юридического лица, подтвержденного справками из банка о наличии денежных средств на счете предприятия.
Оснований для дальнейшего снижения размера назначенного штрафа суд второй инстанции не находит.
Наличие судебной практики в Дальневосточном регионе о применении положений Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П и уменьшении размера штрафа по ч.ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ до 20 000 рублей не является безусловным основанием для снижения размера штрафа, поскольку в силу ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Поводов для изменения решения судьи районного суда по доводам жалобы не усматривается.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 05 мая 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «ЧАС» оставить без изменения, а жалобу его защитника Ленчика М.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка