Решение Астраханского областного суда от 21 августа 2020 года №21-510/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2020 года Дело N 21-510/2020
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Григорьевой ФИО на решение Советского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Опенкина ФИО,
установил:
постановлением руководителя службы по тарифам Астраханской области N 35.36 от 8 мая 2020 года начальник управления реализации энергии ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" Опенкин В.В. привлечен к
административной ответственности по части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2020 года жалоба защитника Григорьевой Н.В. оставлена без удовлетворения.
В жалобе защитником Григорьевой Н.В. ставится вопрос об отмене решения суда виду его незаконности и необоснованности, прекращении производства по делу по основаниям отсутствия состава и события административного правонарушения.
В судебное заседание Опенкин В.В. и его защитник Григорьева Н.В., не явились, извещены о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг
устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке,
определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 38). Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (пункт 42).
Согласно Положению службы по тарифам по Астраханской области от 11 декабря 2019 года "О ценах (тарифах) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Астраханской области на 2020 год" установлен тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в городских пунктах.
Из материалов дела следует, что в Службу по тарифам Астраханской области поступило обращение гражданина Липовича Л. с приложением копий квитанций об оплате за потребляемую энергию за январь-февраль 2020 года о задолженности по лицевому счету N N за потребляемую электроэнергию по прибору учета в связи с разницей в применяемых тарифах. В отношении потребителя применен тариф в размере 5,52 рубля/кВт ч, что превышает тарифы за электрическую энергию для населения, установленные постановлением Службы от 11 декабря 2019 года N 131 "О ценах (тарифах) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Астраханской области на 2020 год". При расчете ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" применен завышенный тариф, чем нарушен порядок ценообразования.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2020 года (л.д. 17), лицевой картой потребителя (л.д. 29), обращением гражданина Липовича Л. (л.д. 67), платежным документом за январь 2020 года (л.д. 73-74), положением об управлении реализации энергии по г. Астрахани, должностной инструкцией начальника управления реализации энергии по г. Астрахани.
При таких обстоятельствах действия начальника управления реализации энергии ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" Опенкина В.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что тариф за потребляемую энергию в размере 5,52руб/кВт ч. выставлен ошибочно, в дальнейшем выполнен перерасчет с учетом действующего тарифа, являются несостоятельными, поскольку назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (часть 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Доводы жалобы о том, что ошибка в выставлении тарифа произошла по вине ООО "Межрегиональный расчетный центр", также несостоятельны, поскольку не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.
Указание в жалобе на то, что в протоколе и постановлении не отражены сведения о месте и времени совершения правонарушения, представление о принятии мер по устранению причин и условий совершения правонарушения является недействительным, подлежат отклонению, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном решении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника Григорьевой ФИО - без удовлетворения.


































Судья Астраханского областного суда














А.Б. Стёпин













ПОДПИСЬ





























Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка