Решение Кемеровского областного суда от 11 августа 2021 года №21-509/2021

Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 21-509/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 21-509/2021
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бирюкова Андрея Юрьевича на определение начальника Территориального отдела в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу Салагевой И.В. от 16 февраля 2021г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Гурьевского городского суда от 25 мая 2021г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника Территориального отдела в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу Салагевой И.В. от 16.02.2021, оставленным без изменения решением судьи Гурьевского городского суда от 25.05.2021, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частями 1-5 статьи 14.8 КоАП РФ в отношении ФИО6 в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе Бирюков А.Ю. выражает свое несогласие с принятыми по делу актами и указывает, что судом необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о вызове свидетеля.
В возражениях на жалобу врио начальника Территориального отдела в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу Кошелева А.В., считая судебное решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу Бирюкова А.Ю. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Бирюкова А.Ю., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, сообщения и заявления физических лиц.
Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении или поступивших материалах данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, 28.01.2021 в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Гурьевске и Гурьевском районе поступило заявление Бирюкова А.Ю. о нарушении администрацией ФИО7 требований действующего законодательства и наличии оснований для привлечения директора ФИО5 к административной ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения материалов начальником Территориального отдела в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу Салагевой И.В. 16.02.2021 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку изложенные в заявлении доводы Бирюкова А.Ю. и описанные им обстоятельства не свидетельствуют о совершении Учреждением административного правонарушения, предусмотренного частями 1-5 статьи 14.8 КоАП РФ. Объективных данных о событии указанного административного правонарушения в ходе проверки доводов заявления административным органом установлено не было.
Вынесенное должностным лицом определение должным образом мотивировано и отвечает требованиям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, судья районного суда исследовал все материалы дела в полном объеме, и не установил предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого определения, поскольку оно вынесено уполномоченным должностным лицом, в соответствии с установленными обстоятельствами, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, и должным образом мотивировано.
Ходатайство Бирюкова А.Ю. об истребовании видеозаписи с камер наблюдения, его заявления в полицию и вызове свидетеля было рассмотрено судьей городского суда в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ с приведением мотивов отказа в его удовлетворении в определении от 25.05.2021, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Судебное решение надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.ст. 30.7, 29.10 КоАП РФ, нарушений процессуальных требований, влекущих его отмену, судьей при рассмотрении жалобы допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного решения не имеется.
Доводы жалобы, касающиеся действий судьи Кемеровского областного суда Ершовой Т.А. при рассмотрении другого дела об административном правонарушении, не подлежат рассмотрению, как не имеющие отношения к предмету обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение начальника Территориального отдела в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу Салагевой И.В. от 16 февраля 2021г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Гурьевского городского суда от 25 мая 2021г., вынесенное по жалобе Бирюкова Андрея Юрьевича на это определение, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Кемеровский областной суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №12-132/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-189/2022

Определение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-194/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-185/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать