Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 мая 2018 года №21-509/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N 21-509/2018
г.Уфа РБ 16 мая 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием представителя ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан" - Зайнутдиновой С.А., действующей на основании доверенности N113 от 04 декабря 2017 года,
в отсутствие Снегова А.А. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе,
извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу Снегова А.А. на решение Демского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 апреля 2018 года, которым:
постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД г.Уфы 02АО N344466 от 03 февраля 2007 года по делу об административном правонарушении о привлечении Снегова Александра Анатольевича к административной ответственности по части 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД г.Уфы 02АО N344466 от 03 февраля 2007 года Снегов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей за то, что 03 декабря 2006 года на улице Центральная города Уфы, управляя автомобилем марки Мазда Демио, государственный регистрационный знак N... в нарушение пункта 9.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), допустил выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения.
Не соглашаясь постановлением должностного лица, Снегов А.А. обратился с жалобой в суд, предлагая отменить его за незаконностью и необоснованностью.
Судьей Демского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 18 апреля 2018 года по жалобе Снегова А.А. вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Снегов А.А. предлагает решение Демского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 апреля 2018 года изменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав возражения свидетеля ФИО8., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Эти требования закона судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не соблюдены.
Как следует из материалов дела, 03 декабря 2006 года около 23.00 час. на улице Центральная города Уфы произошло ДТП с участием автомобиля МАЗДА ДЕМИО, государственный регистрационный знак ФИО9, под управлением Снегова А.А. и автомобиля ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак N..., под управлением Журкина Е.Н., повлекшее причинение пассажиру Ковригиной Е.В. легкого вреда здоровью.
Судья первой инстанции, усмотрев нарушение порядка привлечения Снегова А.А. к административной ответственности, постановление должностного лица отменил, производство по делу прекратил.
Однако данный вывод судьи является преждевременным, поскольку второй участник ДТП Журкин Е.Н., потерпевшая Ковригина Е.В. в судебное заседание не были вызваны и не допрошены, чем нарушены их процессуальные права, предусмотренные частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ.
Сведений об их извещении о рассмотрении жалобы судьей районного суда 18 апреля 2018 года в деле не имеется. Вопрос о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие Журкина Е.Н., потерпевшей Ковригиной Е.В. судьей не обсуждался.
При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущим отмену решения судьи районного суда и направление дела на новое рассмотрение для принятия мотивированного решения, содержащего надлежащую оценку всех доказательств в их совокупности.
В связи с отменой решения судьи первой инстанции по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы, поскольку они подлежат оценке судьей районного суда при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Снегова А.А. удовлетворить частично.
Решение Демского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Снегова Александра Анатольевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Зубаирова С.С.
дело N 33А-21-509/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка