Решение Забайкальского краевого суда от 15 января 2018 года №21-509/2017, 21-5/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2018 года Дело N 21-5/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 28 ноября 2017 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" (далее - Закон N 198-ЗЗК),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Эталон-Авто", *
установил:
постановлением административной комиссии городского округа "Город Чита" N от 20 сентября 2017 года (л.д. 16-17) общество с ограниченной ответственностью "Эталон-Авто" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18 Закона N 198-ЗЗК, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Не согласившись, защитник общества Г.А. Буянов обратился с жалобой на него (л.д. 2-4) в Ингодинский районный суд города Читы Забайкальского края.
Определением судьи от 4 октября 2017 года (л.д. 12) жалоба передана по подсудности в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.
Решением судьи названного суда от 28 ноября 2017 года (л.д. 72-75) постановление изменено, размер назначенного обществу штрафа снижен до десяти тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 77-80), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Г.А. Буянов ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность.
В заседании суда приняла участие представитель административной комиссии Н.А. Овешникова, которая против удовлетворения жалобы возражала. Общество своего защитника либо законного представителя не направило, извещено (л.д. 88).
Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 18 Закона N 198-ЗЗК административным правонарушением признаётся нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населённых пунктов.
В период совершения вменяемого административного правонарушения действовали Правила благоустройства территории городского округа "Город Чита", утверждённые решением Думы городского округа "Город Чита" от 20 декабря 2007 года N 223.
Согласно пункту 3.8 данных Правил доставка бытовых отходов и мусора осуществляется производителями отходов самостоятельно до места временного хранения отходов. Вывоз бытовых отходов, мусора, упаковочной тары осуществляется производителями отходов самостоятельно - на городской полигон ТКО по талонам, приобретённым в специализированной организации в соответствии с оформленной декларацией либо по договору со специализированной организацией.
Проведённой 21 августа 2017 года проверкой было установлено, что у общества отсутствует заключённый со специализированный организацией договор на вывоз бытовых отходов, образующихся по адресу места его деятельности: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Новобульварная, 12, самостоятельно они в установленном порядке также не вывозятся.
Указанные факты подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 24 августа 2016 года (л.д. 19), заявлением ТСЖ "М" в контрольную инспекцию администрации городского округа "Город Чита" (л.д. 20), докладной запиской (л.д. 25), информацией специализированной организации N от 22 августа 2017 года (л.д. 27), свидетельством о регистрации права собственности общества на спорный объект (л.д. 44) и другими, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено до истечения срока давности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ.
Ссылка на то, что вывоз отходов общество осуществляло самостоятельно, не подтверждается (талоны, приобретённые в специализированной организации в соответствии с оформленной декларацией, отсутствуют) и противоречит содержащемуся в той же жалобе указанию на вывоз отходов другим лицом - обществом с ограниченной ответственностью "Т". Представленные в обоснование деятельности названного лица документы (л.д. 32-34, 53-54, 54а-59) во внимание быть приняты не могут, поскольку оно не является специализированной организацией.
После составления протокола об административном правонарушении общество, действительно, заключило договор со специализированной организацией - обществом с ограниченной ответственностью "Забайкалспецтранс".
Наличие в деяниях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18 Закона N 198-ЗЗК, доказано.
Административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере назначено с учётом положений процессуального закона (статьи 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ).
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 28 ноября 2017 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка