Дата принятия: 07 августа 2020г.
Номер документа: 21-508/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2020 года Дело N 21-508/2020
г. Астрахань
7 августа 2020 г. Судья Астраханского областного суда Лаврова С.Е.,
при секретаре Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Экоцентр" на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 13 июля 2020 г. по делу по жалобе ООО "Экоцентр" на постановление государственного инспектора Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шалабаевой А.Ж. N 003161 от 26 мая 2020 г. по части 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Экоцентр",
Установил:
постановлением государственного инспектора Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шалабаевой А.Ж. N 003161 от 26 мая 2020 г. ООО "Экоцентр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 13 июля 2020 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе ООО "Экоцентр" ставится вопрос об отмене постановления и решения суда, прекращении производства по делу ввиду малозначительности.
Заслушав представителя ООО "Экоцентр" Андросову В.Н., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, закреплены предельно допустимые осевые нагрузки.
Согласно статье 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что 1 апреля 2020 года в 09-21 часов на 1372 км + 0,90км ФАД Р-22 "Каспий" водитель Б., управляя автотранспортным средством марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак N, принадлежащим ООО "Экоцентр", осуществлял перевозку груза (отходы 1-4 разряда) с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2 процентов без специального разрешения, а именно при осуществлении контрольного взвешивания на автомобильных весах СДК.Ам 01-1.2 зафиксирован перегруз 2 оси и 3 оси автотранспортного средства, с осевой нагрузкой 10,040 т. на ось N 2, при предельно допустимой осевой нагрузке 9т. (расхождение +11,6%), с осевой нагрузкой 10,379 т. на ось N 3, при предельно допустимой осевой нагрузке 9т. (расхождение +15,3%), чем нарушены требования Приложения N 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом".
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Экоцентр" к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершения должностным лицом подтверждаются актом N 182 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 1 апреля 2020 г., протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2020 г. копией путевого листа грузового автомобиля ООО "Экоцентр" от 1 апреля 2020 г., свидетельством о поверке системы дорожного контроля СДК.Ам 01-1.2 N Р/032193, действительным до 6 июня 2020 г., свидетельством о поверке рулетки измерительная металлическая ТК 30/5 N Р /032189 действительным до 6 июня 2020 г., свидетельством о поверке N Р/032190 рейки нивелирная телескопическая УЕОА Т85М действительным до 6 июня 2020 г. и иными доказательствами, исследованными должностным лицом и судом первой инстанции, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судей о доказанности вины ООО "Экоцентр" в совершении вменяемого административного правонарушения материалы дела, не содержат.
Доводы жалобы ООО "Экоцентр" о том, что перегруза на осях транспортного средства не было, так как общая масса транспортного средства при измерении составила 26,04 т., при том, что допустимая общая масса транспортного средства без перегруза составляет 28,5 т., являлись предметом проверки и исследования судом первой инстанции, получили надлежащую оценку. Оснований к переоценке не нахожу.
Доводы жалобы о том, что вмененное административное правонарушение может быть признано малозначительным, подлежит отклонению по следующим основаниям.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Ответственность по части 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. Таким образом, состав данного правонарушения является формальным и не зависит от размера причиненного материального ущерба либо наступления иных негативных последствий.
В этой связи оснований для признания совершенного ООО "Экоцентр" административного правонарушения малозначительным отсутствуют.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Астраханского областного суда
Решил:
решение Наримановского районного суда Астраханской области от 13 июля 2020 г. оставить без изменения, жалобу ООО "Экоцентр" - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
