Решение Оренбургского областного суда от 12 сентября 2017 года №21-508/2017

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2017 года Дело N 21-508/2017
 
12 сентября 2017 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Башатове И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Юртаева А.В. на решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жумагалиева Аскара Каиржановича,
установил:
согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу от 03 июля 2017 года №, 03 июля 2017 года в 16 часов 00 минут Жумагалиев А.К., управляя автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, двигаясь по автодороге *** от автодороги *** на ***, в нарушение п.п. 5.10, 8.8 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) не выдержал безопасную дистанцию до движущегося впереди автомобиля ***, государственный регистрационный знак *** под управлением ФИО4, допустил столкновение, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2017 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу от 03 июля 2017 года № отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник Юртаев А.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, вынесенных в отношении Жумагалиева А.К.
Лица, участвующие в производстве по делу, о времени и месте рассмотрения жалобы Оренбургским областным судом извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, выслушав защитника Юртаева А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя потерпевшего Матвеева В.В., для удовлетворения жалобы оснований не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Отменяя постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу от 03 июля 2017 года №, судья районного суда, установив, что при составлении протокола об административном правонарушении Жумагалиев А.К. заявил ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства в г. Оренбург, об отводе должностного лица, однако дело было рассмотрено в этот же день 03 июля 2017 года по месту совершения правонарушения, в материалах дела отсутствует мотивированное определение должностного лица об отказе в удовлетворении заявленных ходатайств, пришел к выводу о несоблюдении при рассмотрении дела об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД требований ст. 24.4 КоАП РФ, не рассмотрение заявления повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах судья пришел к выводу о необходимости направления дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу.
Данный вывод судьи является правильным.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч.ч. 1, 2 ст. 24.4 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что 03 июля 2017 года лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жумагалиевым А.К. при составлении протокола об административном правонарушении заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, что объективно подтверждается подписью последнего в протоколе в графе о направлении протокола на рассмотрение по месту жительства, а также указание на указанный факт в графе объяснения лица. Также было заявлено ходатайство об отводе должностного лица. Факт заявления такого ходатайства Жумагалиевым А.К. не оспаривался инспектором ДПС ГИБДД ФИО7
Между тем 03 июля 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу ФИО7 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жумагалиева А.К. было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения.
В нарушение приведенных норм КоАП РФ ходатайство Жумагалиева А.К. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства должностным лицом разрешено не было.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Невыполнение требований КоАП РФ о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Жумагалиева А.К.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда сделан верный вывод об отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу от 03 июля 2017 года № и направлении дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу.
Довод представителя ФИО6 о том, что у судьи районного суда не имелось оснований для принятия жалобы Юртаева А.В. к производству, так как последний не был наделен полномочиями на обжалование постановления, не влечет отмену решения, поскольку Жумагалиев А.К. о времени и месте в рассмотрения жалобы, поданной своим защитником, районным судом был извещен, каких либо возражений им заявлено не было.
Принимая во внимание, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу от 03 июля 2017 года № признано незаконным в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований относительно порядка рассмотрения дела об административном правонарушении и отменено, давать оценку наличию или отсутствию в действиях Жумагалиева А.К. состава (события) административного правонарушения не представляется возможным.
При таких обстоятельствах оснований к отмене либо изменению решения судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жумагалиева А.К. не имеется.
Доводы защитника Юртаева А.Ю. о невиновности Жумагалиева А.К. в совершении вменяемого ему правонарушения подлежат оценке при новом рассмотрении дела должностным лицом.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жумагалиева Аскара Каиржановича оставить без изменения, а жалобу защитника Юртаева А.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 - ст. 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда О.Р. Новоженина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка