Решение Костромского областного суда от 21 июля 2020 года №21-506/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июля 2020 года Дело N 21-506/2020
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев жалобу представителя МУП "Коммунсервис" Маркова Н.Е. на решение Костромского районного суда Костромской области от 29 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по Костромской области Кокоулина А.А. от 27 февраля 2020 года N 255 МУП "Коммунсервис" Костромского района Костромской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель МУП "Коммунсервис" Марков Н.Е. обжаловал его в районный суд.
Решением Костромского районного суда Костромской области от 29 мая 2020 года постановление главного государственного санитарного врача по Костромской области от 27.02.2020 года N <данные изъяты> оставлено без изменения, а жалоба представителя МУП "Коммунсервис" Маркова Н.Е. (далее заявитель) без удовлетворения.
В жалобе, направленной в Костромской областной суд, заявитель просит состоявшееся решение отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов ссылается на обстоятельства, приводимые им в жалобе, поданной в районный суд. В частности указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении был допущен ряд процессуальных нарушений: не были представлены копии документов, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, данные о вручении этих документов отсутствуют; не представлены материалы для ознакомления; не приведено доказательств нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, поскольку замеры во время проверки не проводились; превышены сроки проведения проверок; не учтены обстоятельства, смягчающие наказание, а именно то, что ранее МУП "Коммунсервис" Костромского района Костромской области не привлекалось к ответственности за указанное правонарушение. Кроме того, указывает, что в рамках одной проверки были установлены нарушения ст.ст. 6.3,6.4,6.5 КоАП РФ, составлены 5 протоколов, которые вопреки требованиям ст. 4.4. КоАП РФ не объединены в одно производство.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы заявителя, заслушав представителя МУП "Коммунсервис" Маркова Н.Е., Управления Роспотребнадзора по Костромской области Бойкову Н.И., суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются нормами Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
На основании ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами Российской Федерации.
Как видно из материалов дела по распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Костромской области Кокоулина А.А. N <данные изъяты> от 23 сентября 2019 года в период с 1 октября 2019 года по 22 ноября 2019 года в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей проведена проверка в отношении МУП "Коммунсервис" Костромского района Костромской области.
В результате проведенной проверки были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований и правил, предусмотренных соответствующими законодательными документами. Данные нарушения указаны как в постановлении должностного лица N <данные изъяты> от 27 февраля 2020 года, так и в решении суда.
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 22 ноября 2019 года. В тот же день согласно оттиску печати акт проверки был вручен МУП "Коммунсервис" Костромского района Костромской области.
Законность и обоснованность постановления были в полном объеме проверены судьей районного суда. При этом, все требования ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ были соблюдены, а выводы должностного лица Управления Роспотребнадзора по Костромской области о нарушения МУП "Коммунсервис" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и, как следствие, виновности последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признаны обоснованными.
Доводы настоящей жалобы фактически являлись предметом рассмотрения судьи районного суда. Данным доводам судом дана надлежащая оценка, которая подробно приведена в решении, оснований не согласиться с ней не имеется, выводы судьи мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства.
Позиция, приведенная в жалобе, касающаяся вопроса несоответствия выводов судьи районного суда обстоятельствам дела, фактически связана с несогласием МУП "Коммунсервис" с оценкой, данной судьей районного суда доказательствам по делу, которая, несмотря на доводы жалобы, является верной, оснований для иной оценки доказательств не усматривается, равно как и для согласия с соответствующими доводами жалобы.
На основании всестороннего и полного исследования собранных по делу доказательств при нашедшей в судебном заседании виновности МУП "Коммунсервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, судья пришел к правильному выводу о законности вынесенного в отношении МУП "Коммунсервис" постановления о привлечении к административной ответственности.
Состоявшееся по делу судебное решение суда мотивированно, обоснованно, вынесено с соблюдением требований КоАП и оснований для его отмены или изменения не имеется.
Убедительных доводов, позволяющих отменить или изменить судебное решение, жалоба не содержит, равно как и иных доказательств или обстоятельств, которые могут повлечь изменение обжалуемых процессуальных решений, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 29 мая 2020 года, постановление главного государственного санитарного врача по Костромской области от 27 февраля 2020 года N <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МУП "Коммунсервис" оставить без изменения, жалобу его представителя Маркова Н.Е. - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда "подпись" Ротчев И.К.
Копия верна: Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка