Дата принятия: 08 августа 2018г.
Номер документа: 21-506/2018
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2018 года Дело N 21-506/2018
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Образцовой Е.Ю. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава по району имени Лазо УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Харитонова В.В. от 26 апреля 2018г. и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 18 июня 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя совета Переясловского потребительского общества Образцовой Е. Ю.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава по району имени Лазо УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Харитонова В.В. от 26 апреля 2018г. председатель совета Переясловского потребительского общества Образцова Е.Ю. привлечена к ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 18 июня 2018г. постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения.
Образцова Е.Ю. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, приводя доводы аналогичным доводам жалобы, поданной в районный суд.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Образцовой Е.Ю., защитника Белоносова А.А., должностного лица УФССП Харитонова В.В., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлявших.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 3 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ установлено, что невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 19 апреля 2018г. в 12 час. 15 мин. председатель Совета должника-организации Переясловского потребительского общества по исполнительному производству N от 13 марта 2018г., которое входит в состав сводного исполнительного производства N, Образцова Е.Ю. нарушила законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя, полученного 13 апреля 2018г. лично под подпись, о необходимости в срок до 16 апреля 2018г. предоставить судебному приставу-исполнителю ОСП по району имени Лазо следующие документы: учредительные документы (в т.ч. изменения к ним); список расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); отчет о прибылях; договор о переданных в аренду помещений; отчет о движении денежных средств; сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий; дебиторскую задолженность; сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе, находящимся в собственности; предложения по погашению имеющейся задолженности.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и виновность Образцовой Е.Ю. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают,
Все юридически значимые обстоятельства по делу должностным лицом, вынесшим постановление, установлены верно. Требование выдано судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства в пределах его компетенции. Выданное требование в установленном порядке отменено не было, следовательно, являлось обязательным к исполнению.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Образцовой Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.
Ссылка на то, что документы, необходимые для предоставления судебному приставу имели отношение к бухгалтерскому учету, который ведется сторонними лицами на основании договора оказания услуги, не может быть принята во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих своевременное принятие необходимых мер по исполнению в установленный срок требования судебного пристава-исполнителя, а также свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих исполнению указанного требования, в материалы дела не представлено,
Так, из материалов дела следует, что ранее 06 апреля 2018г. на личном приеме у начальника отдела Образцовой Е.Ю. было объявлено о необходимости предоставления указанных документов в срок до 11 апреля 2018г., что подтверждается карточкой личного приема, составленного начальником отдела Харитоновым В.В. (л.д.69). Вместе с тем документы судебному приставу-исполнителю представлены не были. Требованием от 13 апреля 2018г. Образцовой Е.Ю. был установлен срок до 16 апреля 2018г. для предоставления документов, однако и в указанный срок требование судебного пристава Образцовой Е.Ю. исполнено не было.
Ходатайство о продлении срока исполнения требования было оставлено должностным лицом без удовлетворения с обоснованием в нем соответствующих мотивов.
Доводы жалобы Образцовой Е.Ю. о том, что она не является субъектом данного правонарушения, признаются несостоятельными. Как правильно установлено судом первой инстанции, председатель совета потребительского общества в силу п.2 ст.19 Закона РФ от 19 июня 1992г. N3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)" председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества, то есть выполняет организационно-распорядительные функции. Поэтому в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ за совершенное в связи с выполнением указанных функций административное правонарушение несет ответственность как должностное лицо.
Каких-либо других обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку изложенных в них выводов, ничем не опровергают.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьей районного суда не допущено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава по району имени Лазо УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Харитонова В.В. от 26 апреля 2018г. и решение судьи района имени Лазо Хабаровского края от 18 июня 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении председателя совета Переясловского потребительского общества Образцовой Е. Ю. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
