Решение Иркутского областного суда от 17 ноября 2020 года №21-505/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 ноября 2020 года Дело N 21-505/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гутарева В.В. в интересах Алферова А.А. на определение судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алферова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Номер изъят инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Зиминский" от 10 февраля 2020 г. Алферова А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением, защитник Гутарев В.В. в интересах Алферова А.А. подал жалобу в Зиминский городской суд Иркутской области в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г. в принятии к производству жалобы от имени защитника Гутарева В.В. в интересах Алферова А.А. было отказано, в связи с тем, что законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи жалоб в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Гутарев В.В. не соглашаясь с определением судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г., просит данный судебный акт отменить.
Алферов А.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Алферова А.А. - Гутарева В.В., действующего на основании ордера Номер изъят от 17 ноября 2020 г., поддержавшего доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.
Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на определение по делу об административном правонарушении.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г. разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статьей 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 г. N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.
Поданная, жалоба от имени защитника Гутарева В.В. в интересах Алферова А.А. в Зиминский городской суд на постановление должностного лица ГИБДД от 10 февраля 2020 г., заявителем лично не подписана, подана посредством заполнения формы, размещенной на сайте Зиминского городского суда в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (л.д. 1-3).
Таким образом, жалоба, поданная в электроном виде защитником Гутаревым В.В. от имени Алферова А.А. в Зиминский городской суд Иркутской области на постановление должностного лица ГИБДД от 10 февраля 2020 г. обосновано, возращена судьей городского суда заявителю.
Учитывая изложенное определение судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г. подлежит оставлению без изменения. Оснований для удовлетворения жалобы защитника Гутарева В.В. в интересах Алферова А.А. не имеется.
Вместе с тем, Алферов А.А. либо его защитник вправе повторно обратиться в Зиминский городской суд Иркутской области с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Зиминский" от 10 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно приложив ходатайство о восстановлении срока на обжалование этого постановления, указав обстоятельства своевременного обращения в Зиминский городской суд в установленный законодательством срок.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алферова А.А. оставить без изменения, жалобу защитника Гутарева В.В. в интересах Алферова А.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка