Решение Воронежского областного суда от 17 сентября 2018 года №21-503/2018

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2018 года Дело N 21-503/2018
"17" сентября 2018 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сошина Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Воищева Ю.И.)
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу Фомина Г.Г. от 13 ноября 2017 года Сошин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением командира ОБДПС УМВД России по г.Воронежу Рыженина В.В. от 23 ноября 2017 года постановление инспектора отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу Тужилина А.В. от 28 ноября 2017 года производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Сошина А.В. состава административного правонарушения.
Решением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 17 июля 2018 года решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу Рыженина В.В. от 23 ноября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Мартынова Д.В. без удовлетворения.
В жалобе представитель Алимов А.И. в интересах Мартынова Д.В. просит решение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 17 июля 2018 года отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя, адвоката Алимова А.И. в интересах Мартынова Д.В., который поддержал доводы жалобы и просил отменить решение судьи, а также заслушав Сошина А.В., который возражал против удовлетворения жалобы и просил оставить решение судьи без изменения, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Положениями ч.3 ст.12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.12.13 и 12.17 Кодекса.
Как следует из материалов дела, 10 ноября 2017 года в 18 часов 20 минут у <адрес> произошло столкновение транспортных средств N, под управлением Сошина А.В. и N, под управлением Мартынова Д.В.
Отменяя постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу Фомина Г.Г. от 13 ноября 2017 года в отношении Сошина А.В., командир ОБДПС УМВД России по г.Воронежу, пришел к выводу о том, что вина водителя Сошина А.В. в нарушении ПДД РФ в установленном порядке не доказана, постановление инспектора не мотивировано, в нарушение ст.24.1 КоАП РФ задачи производства по делу об административном правонарушении не выполнены.
Как следует из решения, судья районного суда пришел к выводу о том, что решение командира ОБДПС УМВД России по г.Воронежу Рыженина В.В. от 23 ноября 2017 года является законным и обоснованным, поскольку Сошиным А.В. в данной дорожной ситуации не допущено нарушения ПДД РФ.
В жалобе представителем, адвокатом Алимовым А.И. в интересах Мартынова Д.В. ставится вопрос об отмене решения судьи с указанием на то обстоятельство, что выводы судьи районного суда, как и выводы приведенные в оспариваемом решении командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу Рыженина В.В. от 23 ноября 2017 года не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку Сошиным А.В. также допущено нарушение ПДД РФ.
Вместе с тем, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Сошина А.В. дела об административном правонарушении, имели место 10 ноября 2017 года, следовательно, на момент рассмотрения судьей областного суда жалобы на решение судьи предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за вменяемое административного правонарушение истек.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении независимо от стадии производства.
После истечения этого срока в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопрос о виновности лица и об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом изложенного, учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Сошина А.В. прекращено постановлением от 28 ноября 2017 года в связи с отсутствием в действиях Сошина А.В. состава административного правонарушения доводы жалобы за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности не могут повлечь отмену оспариваемого решения судьи.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 17 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя Алимова А.И. в интересах
Мартынова Д.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка