Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 мая 2018 года №21-503/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N 21-503/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.
с участием Хуснуллина Р.Я.- лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
представителя ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хуснуллина Р.Я. на решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 года, которым:
постановление должностного лица инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа N18810002160008550806 от 31 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Хуснуллина Радика Ямгетдиновича оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением должностного лица инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа N18810002160008550806 от 31 декабря 2017 года Хуснуллин Р.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что 31 декабря 2017 года в 13.05 часов, управляя автомобилем Мазда СХ-9, государственный регистрационный знак N..., на улице Зорге, возле дома 11 города Уфы, в нарушение пункта 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), допустил остановку транспортного средства далее первого ряда от края проезжей части.
Судьей Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 26 февраля 2018 года по жалобе Хуснуллина Р.Я. вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 года, Хуснуллин Р.Я. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, считая незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить за отсутствием его вины в совершенном административном правонарушении.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Хуснуллина Р.Я., поддержавшего доводы жалобы, представителя ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО7., прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как установлено пунктом 12.2 ПДД РФ ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.
В соответствии с частью 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ, остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из материалов, основанием привлечения Хуснуллина Р.Я. постановлением должностного лица инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа N18810002160008550806 от 31 декабря 2017 года ФИО8. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ, явилось нарушение им пункта 12.2 ПДД РФ.
Судья первой инстанции согласился с выводом должностного лица органа административного надзора о нарушении Хуснуллиным Р.Я. пункта 12.2 ПДД РФ, указывая, что Хуснуллин Р.Я., управляя автомобилем, допустил остановку далее первого ряда от края проезжей части.
Однако данный вывод судьи районного суда является преждевременным.
Как следует из показаний и жалобы Хуснуллина Р.Я., оспаривавшего свою вину последовательно на протяжении всей стадии производства по делу, он вынужден был остановиться в указанном месте по требованию инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе, в этот момент мест в первом ряду от края проезжей части не было, все они были заняты другими транспортными средствами.
В подтверждение своих доводов заявителем представлен фотоматериал, где зафиксировано расположение транспортных средств в первом ряду от края проезжей части, которые суд первой инстанции принял в качестве допустимых доказательств.
Факт остановки и стоянки транспортного средства привлекаемым к ответственности лицом не оспаривался. Доводы жалоб сводятся к тому, что остановка им произведена вынужденно, поскольку обязан был остановиться по требованию сотрудника ПДПС в указанное им место.
В суде второй инстанции инспектор ПДПС ФИО9 указал на то, что он Хуснуллину Р.Я. для остановки указал место в первом ряду от края проезжей части, где места для этого были. Должностное лицо сослался на наличие видеозаписи обстоятельств дела.
Данные противоречия в показаниях Хуснуллина Р.Я. и сотрудника ПДПС судьей первой инстанции не устранены, видеозапись, на которую ссылается должностное лицо не исследована, ее содержание в решении не описано, то есть указанные обстоятельства не оценены.
При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущим отмену решения судьи районного суда и направление дела на новое рассмотрение для принятия мотивированного решения, содержащего надлежащую оценку всех доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Жалобу Хуснуллина Р.Я. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка:
судья Шафикова Е.С.
дело N21-503/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка