Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: 21-502/2019
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N 21-502/2019
г. Тюмень
30 октября 2019 года
Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Государственной инспекции труда в Тюменской области на решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 05 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Удача",
установил:
Постановлением заместителя прокурора Тюменского района Тамашакиным Д.С. от 25 июня 2019 года по результатам проверки соблюдения трудовых прав работников в отношении общества с ограниченной ответственностью "Удача" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление с материалами проверки направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Тюменской области.
Постановлением заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Тюменской области Ташлыковым В.П. N 72/12-5995-19-И от 10 июля 2019 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Удача" (далее по тексту также - ООО "Удача") привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ООО "Удача" обжаловало его в суд. В жалобе просило постановление должностного лица изменить в части назначенного наказания, заменив административный штраф на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено впервые, ущерб либо вред административным правонарушением не причинен, вину в свершенном административном правонарушении общество признает.
Решением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 05 сентября 2019 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено, заменено назначенный ООО "Удача" административный штраф в размере 60 000 рублей на предупреждение.
С данным решением не согласна Государственная инспекция труда в Тюменской области. В жалобе, поданной в вышестоящий суд представителем - государственным инспектором Государственной инспекции труда в Тюменской области Зотовой Е.А., действующей на основании доверенности от 10 января 2019 года (л.д.110-111), изложена просьба об отмене решения судьи районного суда от 05 сентября 2019 года. Настаивает на том, что имеются нарушения со стороны работодателя ООО "Удача" в виде непроведения специальной оценки условий труда.
Изучив при подготовке к рассмотрению жалобу государственного инспектора Государственной инспекции труда в Тюменской области Зотовой Е.А. и материалы дела по жалобе на постановление об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление. Норм, предусматривающих право иных лиц по обжалованию судебных решений КоАП РФ не содержит.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ) (абзац 3 пункта 10).
Как следует из материалов дела, постановление N 72/12-5995-19-И от 10 июля 2019 года о назначении юридическому лицу ООО "Удача" административного наказания по ч.2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено должностным лицом административного органа - заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Тюменской области Ташлыковым В.П., в то время как жалоба на решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 05 сентября 2019 года подана представителем Государственной инспекции труда в Тюменской области - государственным инспектором Зотовой Е.А.
Таким образом, государственный инспектор Государственной инспекции труда в Тюменской области Зотова Е.А. не является лицом, которому в силу вышеприведенных норм предоставлено право обжаловать решение судьи районного суда.
При таких обстоятельствах жалоба представителя государственного инспектора Государственной инспекции труда в Тюменской области Зотовой Е.А. на решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 05 сентября 2019 года не может быть рассмотрена по существу и подлежит возвращению лицу, ее подавшему.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Жалобу Государственной инспекции труда в Тюменской области, поданную представителем Зотовой Е.А., на решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 05 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Удача", возвратить лицу, ее подавшему.
Судья Тюменского областного суда
С.Е. Колоскова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка