Решение Кемеровского областного суда от 20 июня 2018 года №21-502/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2018 года Дело N 21-502/2018
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, в отношении МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района",
по жалобе МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 марта 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05 декабря 2017 г. МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" обратилось с жалобой в суд. Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 29 марта 2018 г. жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе и.о. директора МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" Маняхин В.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, так как пользование водным объектом с целью сброса сточных вод не осуществлялось. Кроме того, указывает, что неблагоприятное воздействие на почву в период эксплуатации, связано с возможным подтоплением территории, под которым понимается переувлажнение и заболачивание земель из-за подъема уровня грунтовых вод к поверхности земли и ручей, который сформирован сточными водами с ЛОС Сухая Речка, образован стоком поверхностных вод с земной поверхности суходола и прилегающих территорий.
Проверив материалы дела, заслушав защитника МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" - Алексеенко М.Н., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу постановлений отсутствуют.
Согласно материалам дела, МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" в августе 2017г. допустило несоблюдение требований ч.4 ст.35, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.39, ст.22 Федерального закона "Об охране окружающей среды", а именно, осуществило сброс сточных вод. после очистных сооружений, в водный объект - р.Сухая речка в д.Сухая речка Кемеровского муниципального района Кемеровской области, с превышением фактических концентраций загрязняющих веществ в сточных водах над установленными нормативами допустимого воздействия.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, фотоматериалом, схемой.Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Жалоба МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" на постановление судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.
В силу ч.4 ст.35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Осуществление сброса сточных вод, образующихся в результате деятельности МУП"Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" в водный объект было выявлено непосредственно при визуальном осмотре и подтверждается соответствующим протоколом осмотра территории, фототаблицей, схемой.
Превышение содержания веществ в сбрасываемых сточных водах соответствующих Нормативов подтверждается протоколами измерения качества сточных вод после очистных сооружений.
Ссылка на то, что показатели количества загрязняющих веществ, не превышали значений, предусмотренных проектным решением несостоятельны, поскольку проектным решением, что не оспаривается заявителем, отвод сточных вод предусмотрен на рельеф местности, в суходол "Сухая речка". Тогда как предприятию вменяется сброс сточных вод в водный объект и превышение при этом нормативов допустимого воздействия, установленных Нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна реки Оби в пределах водохозяйственных участков, утв.Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 27.11.2014г.
То обстоятельство, что р.Сухая речка(левый приток реки Березовка) не внесен в Государственный водный реестр само по себе не опровергает факт наличия такого водного объекта и наличия в действиях заявителя состава предъявленного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05 декабря 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 марта 2018 г. оставить без изменения, жалобу МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка