Решение Алтайского краевого суда от 04 июля 2018 года №21-502/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 июля 2018 года Дело N 21-502/2018
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" Малышевой Е.Е. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 18 мая 2018 года и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от 27 февраля 2018 года *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, КГКУ "Региональное жилищное управление", являющееся должником по возбужденному ДД.ММ.ГГ исполнительному производству о возложении обязанности предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, не исполнило требования исполнительного документа в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 27 февраля 2018 года КГКУ "Региональное жилищное управление" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 18 мая 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника КГКУ "Региональное жилищное управление" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник КГКУ "Региональное жилищное управление" просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что решение суда не исполнено по независящим от КГКУ "Региональное жилищное управление" причинам.
В судебное заседание законный представитель и защитник КГКУ "Региональное жилищное управление" не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Барнаула от 28 апреля 2016 года по делу *** на Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования городской округ г.Барнаул, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.мм, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - не менее 28 кв.м.
Решение вступило в законную силу 13 июля 2016 года.
На основании выданного судом исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство.
Пунктом 2 постановления должнику установлен срок добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, - 5 дней.
Требование исполнительного документа должником добровольно не исполнено.
Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ должнику предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до ДД.ММ.ГГ.ДД.ММ.ГГ в связи с неисполнением исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем МОСП произведена замена должника на КГКУ "Региональное жилищное управление".
Постановлением от ДД.ММ.ГГ КГКУ "Региональное жилищное управление" установлен новый срок исполнения решения - до ДД.ММ.ГГ.
Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГ (л.д.45).
Поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, вышеуказанное решение суда не было исполнено, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, а также судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях КГКУ "Региональное жилищное управление" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо отдела судебных приставов и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что КГКУ "Региональное жилищное управление" не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы, приведенные в настоящей жалобе, были предметом рассмотрения судьей и им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. На протяжении длительного времени решение суда, вступившее в законную силу 13 июля 2016 года, не исполнено, что не оспаривается заявителем.
Утверждение в жалобе о признании половины проведенных электронных аукционов несостоявшимися по причине отсутствия заявок не может служить основанием для освобождения от административной ответственности. При этом принимается во внимание, что должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, который с учетом характера подлежащих исполнению требований неимущественного характера является разумным.
Ссылка на изменения, внесенные в ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть принята, поскольку ДД.ММ.ГГ бюджетные ассигнования на 2017 год были выделены, о чем имеется указание в жалобе, поданной должником в районный суд, вмененное в вину в данном случае неисполнение требований исполнительного документа имело место после поступления названных денежных средств.
Поскольку нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 27 февраля 2018 года ***, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 18 мая 2018 года, вынесенные в отношении КГКУ "Региональное жилищное управление" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника КГКУ "Региональное жилищное управление" Малышевой Е. Е. - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка