Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 января 2019 года №21-50/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 21-50/2019
г. Уфа РБ 23 января 2019 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Багдануровой З.А. - потерпевшей,
Нижегородцевой И.А.- представителя потерпевшей Багдануровой З.А., действующей на основании доверенности 02 АА 3904589 от 10 сентября 2018 года,
в отсутствие Багданурова Х.А. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица ОМВД России по Буздякскому району Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу Багдануровой З.А. на решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2018 года, которым:
постановление участкового уполномоченного по делам несовершеннолетних отдела Министерства Внутренних дел России по Буздякскому району Республики Башкортостан ФИО11 от 10 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Багдануровой З.А. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением участкового уполномоченного по делам несовершеннолетних отдела Министерства внутренних дел России по Буздякскому району Республики Башкортостан ФИО12 от 10 ноября 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Багданурова Х.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке главы 30 КоАП РФ, Багданурова З.А. предлагает отменить постановление должностного лица от 10 ноября 2018 года и решение судьи от 11 декабря 2018 года, ссылается на неполноту проведенного административного расследования и наличие в действиях Багданурова Х.А. состава административного правонарушения, а также на нарушение ее права на защиту, поскольку жалоба судьей первой инстанции рассмотрена без участия ее представителя.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав законного Багданурову З.А., ее представителя Нижегородцеву И.А., поддержавших доводы жалобы, нахожу решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2018 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статье 6.1.1. КоАП РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Суд первой инстанции соглашаясь с выводом должностного лица об отсутствии в действиях Багданурова Х.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ исходил из того, что доказательства совершения Багдануровым Х.А. административного правонарушения отсутствуют, его вина кроме показаний потерпевшей ничем не подтверждена. Опрошенные по обстоятельствам дела свидетели - ФИО13., ФИО14., ФИО15 пояснили, что инициатором конфликта являлась сама потерпевшая, и никто из них не подтвердил факт нанесения Багдануровым Х.А. побоев потерпевшей.
Между тем, указанный вывод судьи является преждевременным, поскольку в нарушение требований пункта 7 статьи 26.1 КоАП РФ по делу не приняты достаточные меры для выяснения и проверки всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также в нарушение статьи 26.2 КоАП РФ не дана оценка всем доказательствам, на которые ссылается потерпевшая Багданурова З.А.
Кроме того, письменные объяснения ФИО16., ФИО17 ФИО18 требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам КоАП РФ, не отвечают. Указанным лицам перед получением от них объяснений по делу не были разъяснены положения статьи 25.6 названного Кодекса, они не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ.
Указанные доводы остались без надлежащего исследования и правовой оценки судьей межрайонного суда Республики Башкортостан при рассмотрении жалобы Багдануровой З.А.
В нарушение требований статей 26.2, 26.11 КоАП РФ лицо привлекаемое к административной ответственности Багдануров Х.А. и потерпевшая Багданурова З.А. не были вызваны и допрошены в судебном заседании по известным им обстоятельствам, судья, в своем решении, опровергая доводы жалобы, сослался на письменные объяснения свидетелей, не отвечающие требованиям допустимости доказательств.
В связи с изложенным вывод судьи межрайонного суда о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является преждевременным. Рассмотрение жалобы не отвечает требованиям статей 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ, задачи производства по делу об административном правонарушении не выполнены.
Поскольку указанные нарушения не могут быть устранены в рамках рассмотрения настоящей жалобы, являются существенными решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2018 года подлежит отмене, а жалоба Багдануровой З.А. на постановление должностного лица направлению на новое рассмотрение в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить юридически значимые обстоятельства по делу путем допроса свидетелей и участников процесса, принятия иных мер, позволяющих проверить доводы жалобы заявителя, и в соответствии с требованиями законодательства принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Багдануровой З.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Багданурова Х.А., отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф.Мурзакова
Справка
судья Имашева Э.М.
дело N 33А-21-50/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка