Решение Самарского областного суда от 11 апреля 2019 года №21-499/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 21-499/2019
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Буткевича П.С. на решение судьи Кировского районного суда г. Самары от 06.03.2019 года, которым
постановление административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара N 1861 от 19.12.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.1 Закона Самарской области N 115 ГД от 01.11.2017 " Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении индивидуального предпринимателя Бадретдиновой В.А. отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ
Постановлением административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара N 1861 от 19.12.2018 г., ИП Бадретдинова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 2.1 Закона Самарской области N 115 ГД от 01.11.2017 " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Самары от 06 марта 2019 года, вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе председатель административной комиссии Буткевич П.С. просит отменить решение судьи, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 2.1 Закона Самарской области N 115 ГД от 01.11.2017 " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" РФ в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.В силу п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП Бадретдиновой В.А. дела об административном правонарушении, имели место с 19.10.2018 г. по 20.10.2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.1 Закона Самарской области N 115 ГД от 01.11.2017 " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" истек.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ИП Бадретдиновой В.А. утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Кировского районного суда г. Самары от 06 марта 2019 не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменению, а жалоба - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.1 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Кировского районного суда г. Самары от 06 марта 2019 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 2.1 Закона Самарской области N 115 ГД от 01.11.2017 " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении индивидуального предпринимателя Бадретдиновой В.А. - оставить без изменения, жалобу должностного лица - оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка