Решение Мурманского областного суда от 29 октября 2019 года №21-499/2019

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2019 года Дело N 21-499/2019
по жалобе на решение судьи
по делу об административном правонарушении







г.Мурманск


29 октября 2019 года




Судья Мурманского областного суда Мартынов Н.Л. с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Томилова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Томилова Д.С. на решение Кольского районного суда Мурманской области от 05 сентября 2019 года по жалобе на определение должностного лица от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением должностного лица Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 07.05.2019 Томилов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
30.05.2019 в управление ГИБДД УМВД РФ по Мурманской области поступило заявление Томилова Д.С. о восстановлении предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока уплаты штрафа в размере половины его суммы.
Определением заместителя начальника ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 05.06.2019 Томилову Д.С. в удовлетворении вышеуказанного ходатайства отказано.
Решением судьи Кольского районного суда Мурманской области от 05.09.2019 указанное определение оставлено без изменения, жалоба Томилова Д.С. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Томилов Д.С. просит определение должностного лица и решение судьи отменить, восстановить льготный срок на уплату административного штрафа.
В обоснование жалобы указывает на пропуск должностным лицом административного органа предусмотренного ч.1 ст.29.6 КоАП РФ срока на вынесение постановления по делу об административном правонарушении, на пропуск установленного ч.3 ст.28.6 КоАП РФ срока отправки заказным почтовым отправлением копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Отмечает, что позднее получение копии постановления обусловлено его нахождением в период с _ _ по _ _ за пределами Мурманской области.
Обращает внимание, что копия постановления была получена им 28.05.2019, т.е. в первый рабочий день почтового отделения. До момента получения почтового отправления, он не знал о наличии вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.
Полагает, что по смыслу положений ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ для восстановления льготного периода оплаты штрафа имеет значение дата фактического получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления, а не дата его поступления в почтовое отделение.
В судебное заседание не явился представитель административного органа, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.25.15 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, выслушав Томилова Д.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Частью 1.3 ст.32.2 КоАП РФ установлено, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.ч. 6 и 7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия постановления должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 07.05.2019 о назначении Томилову Д.С. административного наказания передана для отправки в отделение ФГУП "Почта России" 08.05.2019.
Отказывая Томилову Д.С. в удовлетворении ходатайства, должностное лицо, а затем судья районного суда, пришли к выводу о том, что копия постановления о назначении административного штрафа поступила в адрес Томилова Д.С. до истечения двадцатидневного срока со дня вынесения, в связи с чем законных оснований для восстановления предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ льготного срока не имеется.
Оснований для признания приведенных выводов ошибочными не нахожу.
Так, данными с официального сайта ФГУП "Почта России" pochta.ru по запросу внутрироссийского почтового идентификатора в отношении отправления * подтверждается, что заказная корреспонденция (копия постановления * от 07.05.2019) на имя Томилова Д.С. поступило в отделение почтовой связи по месту его жительства 17.05.2019 и в этот же день имела место неудачная попытка его вручения адресату, т.е. копия постановления по делу об административном правонарушении поступила в адрес Томилова до истечения предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ 20-ти дневного льготного срока уплаты административного штрафа.
Таким образом, должностное лицо административного органа и судья районного суда обоснованно не усмотрели оснований для восстановления Томилову предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока для уплаты штрафа в размере половины его суммы.
Доводы жалобы о наличии оснований для восстановления льготного периода оплаты штрафа ввиду того, что в рассматриваемом случае имеет значение не дата, когда имела место попытка вручения сотрудником почтовой службы копии постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, а дата ее фактического получения лицом, основаны на ошибочном толковании норм права.
При должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Томилов Д.С. имел возможность своевременно получить информацию о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и уплатить штраф в размере половины назначенной суммы штрафа.
Доводы Томилова Д.С., в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, были оценены судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 05 сентября 2019 года и определение должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Томилова Д.С. оставить без изменения, а его жалобу- без удовлетворения.
Судья Н.Л. Мартынов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка