Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 21-498/2021

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев протест прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Процевского Е.Н. на решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО "Планета",

УСТАНОВИЛ:

12 января 2021 г. прокурором Краснофлотского района г. Хабаровска в отношении ООО "Планета" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 26 февраля 2021 года производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и отсутствием события правонарушения.

Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска Процевский Е.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит отменить решение судьи направить дело на новое рассмотрение.

Жалоба рассмотрена в отсутствие прокурора, законного представителя юридического лица, должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Прекращая производство по делу, должностное лицо исходило из того, что правонарушение, вменяемое Обществу, не является длящимся, а, следовательно, сроки давности привлечения к административной ответственности за события, которые имели место в 2019 г. истекли.

Судья районного суда, проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица, пришел к аналогичному выводу, оснований не соглашаться с которым не имеется.

Согласно абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, сроки выплаты заработной платы привязаны к конкретным календарным датам, а потому данное правонарушение не является длящимся. Дата выявления прокурором признаков административного правонарушения в данном случае не будет являться датой совершения правонарушения.

Поскольку события, за которые Общество привлекалось к административной ответственности, имели место в 2019 г., должностным лицом и судьей районного суда сделан правильный вывод об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, должностным лицом в постановлении указаны взаимоисключающие выводы об основаниях прекращения производства по делу: в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и отсутствием события правонарушения.

Судьей районного суда данное обстоятельство оставлено без внимания.

В связи с этим, постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат изменению.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 26 февраля 2021 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО "Планета" изменить.

Исключить из постановления и судебного решения основание прекращения производства по делу: за отсутствием события правонарушения.

В остальной части указанные акты оставить без изменения.

Протест прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Процевского Е.Н. оставить без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка