Решение Забайкальского краевого суда от 25 декабря 2017 года №21-497/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N 21-497/2017
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 ноября 2017 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Пономаренко Антона Сергеевича, *
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Б.Б. Мункуевой N от 8 сентября 2017 года (л.д. 7-8) генеральный директор открытого акционерного общества "Забайкалспецтранс" (далее - общество) А.С. Пономаренко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одиннадцати тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 ноября 2017 года (л.д. 30-35) указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 38-40), поданной в Забайкальский краевой суд, А.С. Пономаренко ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного.
В рассмотрении жалобы приняли участие: защитник общества А.С. Пономаренко - А.А. Севостьянова, которая жалобу поддержала, и представитель потерпевшего Б., возражавший против её удовлетворения.
Выслушав названных лиц и исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Как усматривается из дела, в ходе проведённой в период с 11 по 27 июля 2017 года Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае проверки соблюдения обществом трудового законодательства установлено, что в нарушение статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации А.С. Пономаренко, являясь руководителем общества, не достиг с работником М. соглашения об изменении определённых сторонами условий трудового договора (об установлении сменного режима работы с продолжительностью смены 9 часов, продолжительностью еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов, продолжительностью междусменного отдыха 12 часов), не заключил дополнительное соглашение к трудовому договору (не подписано работником).
Факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью собранных по настоящему делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-6), письменным объяснением потерпевшего (л.д. 16) и иными доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении А.С. Пономаренко к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В деянии руководителя общества А.С. Пономаренко - незаключение дополнительного соглашения к трудовому договору с работником В.В. Михайловским - усматривается состав административного правонарушения, которое предусмотрено частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ. Данное формальное нарушение, само по себе, не свидетельствует о наличии индивидуального трудового спора по смыслу статьи 381 ТК РФ.
Доводы жалобы о суровости назначенного А.С. Пономаренко административного наказания обоснованными признать нельзя.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере одиннадцати тысяч рублей согласуется с санкцией части 4 статьи 5.27 КоАП РФ, назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, соотносится с характером и степенью общественной опасности совершённого противоправного деяния, является справедливым и соразмерным содеянному.
Оснований для снижения административного штрафа не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 ноября 2017 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка