Дата принятия: 02 июня 2021г.
Номер документа: 21-495/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2021 года Дело N 21-495/2021
Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В.,
при ведении протокола секретарем Леновской К.И.,
с участием прокурора Прокуратуры Пермского края Синевой А.М.,
рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Планета Игр" - директора З1. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 22 января 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 24 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица,
установил:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 22 января 2021 года N 59/4-1153-20-ППР/12-748-И/2018-10, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Перми от 24 марта 2021 года, ООО "Планета Игр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе, поданной в краевой суд, заявитель просит об отмене принятых по делу актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. Судом необоснованно отклонен довод жалобы о том, что в обжалуемом постановлении о назначении административного наказания не установлено время и место совершения административного правонарушения, и установлена вина общества, при этом, судом сделан вывод в решении о том, что постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел. Ошибочным является вывод суда о том, что неверное указание в постановлении места совершения правонарушения не свидетельствует о незаконности постановления. Вывод суда об отсутствии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа наказанием в виде предупреждения судом не мотивирован.
В рассмотрении жалобы законный представитель ООО "Планета Игр" З2., защитник Р., потерпевшая С., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Из положений статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации следует, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В силу части 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30 марта 2020 года по 8 мая 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы.
Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения обращения С. установлено, что оплата работы в нерабочие праздничные дни в 2020 году (с 1 января 2020 года по 8 января 2020 года, 23 февраля 2020 года, 8 марта 2020 года и нерабочий праздничный день - 4 ноября 2019 года (8 часов)) в повышенном размере произведена СивковойМ.И. только 19 октября 2020 года (в размере 6997,60 рублей). Выплата денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 599,47 рублей С. произведена 12 ноября 2020 года. Начисления и выплата заработной платы исходя из нормы рабочего времени и установленного трудовым договором размера тарифной ставки (оклада) работнику С. за апрель 2020 года не производились.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается постановлением исполняющего обязанности прокурора Ленинского района города Перми о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 декабря 2020 года; обращением С. в адрес прокурора о нарушении трудовых прав; письмом ООО "Планета игр" N 97 от 16 ноября 2020 года; правилами внутреннего трудового распорядка; уставом ООО "Планета Игр", утвержденным Общим собранием участников ООО "Планета Игр"; трудовым договором от 6 сентября 2014 года с С.; приказом **-к от 06 сентября 2014 года о приеме С. на работу; дополнительным соглашением к трудовому договору от 06 сентября 2014 года от 31 декабря 2014 года; приказом о переводе работника на другую работу **-к от 31 декабря 2014 года; заявлением С. от 31 декабря 2014 года о переводе; реестрами N 44 от 3 ноября 2020 года, N 4 от 21 января 2020 года, N 6 от 7 февраля 2020 года, N 11 от 21 февраля 2020 года, N 14 от 6 марта 2020 года, N 16 от 23 марта 2020 года, N 24 от 14 апреля 2020 года, N 25 от 07 мая 2020 года о зачислении денежных средств на счета физических лиц; расчетными листками за апрель 2020 года - ноябрь 2020 года, табелями учета рабочего времени.
Установив факт нарушения, должностное лицо Государственной инспекции труда в Пермском крае, а в дальнейшем судья районного суда с учетом части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пришли к правильному выводу о нарушении ООО "Планета Игр" как работодателем трудового законодательства, образующем состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, вопреки доводам жалобы, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Деяние ООО "Планета Игр" квалифицировано по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства.
Материалы дела не позволяют прийти к выводу о том, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования и представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере административного штрафа, является с учетом обстоятельств дела разумным и справедливым, соразмерно содеянному.
Вопреки доводам жалобы место совершения правонарушения в данном случае может быть установлено с учетом содержания совокупности представленных доказательств, в связи с чем неверное указание места совершения правонарушения в постановлении не является недостатком, который бы исключал ответственность юридического лица.
Время совершения правонарушения определено верно, что изложено в постановлении (7 февраля 2020 года, 6 марта 2020 года, 7 апреля 2020 года, 7 мая 2020 года) то есть даты в которые должна была быть выплачена заработная плата по спорным периодам.
С учетом годичного срока давности привлечения лица к административной ответственности (статья 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) по вмененному составу административного правонарушения постановление вынесено в пределах такого срока.
Относительно довода о необходимости назначения наказания в виде предупреждения в соответствии с санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то совокупности обстоятельств, при наличии которой в соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть избран данный вид наказания, не имеется. В данном случае следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в нарушении конституционных прав работника на своевременную и полную оплату труда. В том числе допущенные нарушения послужили причиной обращения С. за защитой своих прав.
Доводы, которые бы послужили безусловным основанием к изменению как судебного акта, так и постановления должностного лица либо к их отмене, не приводятся; процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения ООО "Планета Игр"" к административной ответственности, не допущены.
С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 24 марта 2021 года, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 22 января 2021 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Планета Игр" - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка