Решение Астраханского областного суда от 31 июля 2020 года №21-495/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2020 года Дело N 21-495/2020
Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р.,
при секретаре Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани Аншакова А.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жудаева С.Е.
установил:
постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 21 марта 2020 года Жудаев С.Е. привлечен к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Жудаев С.Е. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил его отменить.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жудаева С.Е. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе инспектор ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани Аншакова А.А. ставит вопрос об отмене решения судьи о прекращении производства по делу, указав, что в действиях Жудаева С.Е. имеется состав административного правонарушения, поскольку пешеход имеет приоритет перед водителем.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Жудаев С.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, инспектор ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани Аншакова А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи по следующим основаниям.
Административная ответственность по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2020 года в 10 часов 10 минут на <адрес>, водитель Жудаев С.Е. в нарушение пункта 14.1 Правил дородного движения Российской Федерации не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.
Привлекая Жудаева С.Е. к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектор ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Ленинского районного суда г. Астрахани, пришел к выводу об отсутствии в действиях Жудаева С.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку траектория движения транспортного средства и пешехода не пересекалась, помеха пешеходу создана не была.
С данными выводами судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 13.1 Правил дорожного движения при пересечении проезжей части по пешеходному переходу пешеход пользуется приоритетом перед транспортными средствами, поворачивающими на проезжую часть дороги, которую пересекает пешеход. При этом водитель обязан уступить дорогу - пропустить всех пешеходов, пересекающих проезжую часть, независимо от того на какой стороне проезжей части они находятся.
Ссылка в решении судьи на то, что своими действиями он не создавал помех пешеходу, начавшему переходить проезжую часть с противоположной стороны, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Жудаева С.Е. состава административного правонарушения, поскольку исходя из системного толкования пункта 14.1 и пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода в целом, а не полосу дороги по которой двигается автомобиль.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жудаева С.Е., подлежит отмене.
Вместе с тем, установленный частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 21 мая 2020 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани Аншакова А.А. в Астраханском областном суде срок давности привлечения Жудаева С.Е. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жудаева С.Е. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Д.Р. Хаирова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка