Дата принятия: 24 мая 2021г.
Номер документа: 21-493/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2021 года Дело N 21-493/2021
Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В.,
при ведении протокола секретарем Бобиной Д.А.,
с участием Полиэктова В.А., защитника Макарова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полиэктова Владислава Анатольевича на решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 29 марта 2021 года и постановление должностного лица от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
Постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю N 5901/0038-1 от 22 декабря 2020 года Полиэктов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Согласно постановлению 14 января 2020 года в 12 часов 52 минуты на Воткинском вдхр. на реке Кама возле д. М-Байдино Частинского района Пермского края в ходе осуществления контроля рыбопромысловой бригады ООО "***", установлено, что бригадиров Полиэктовым В.А. не осуществлялись записи в промысловом журнале, отсутствуют записи в графах "Время каждой операции, связанной с добычей", "Вес добытых водных биоресурсов по видам", на аншлагах отсутствует достоверная информация, указан номер разрешения, выданного на 2019 год, что свидетельствует о нарушении пункта 15.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоз России от 18 ноября 2014 года N 453.
Решением судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 29 марта 2021 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Полиэктова В.А. данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Полиэктов В.А. просит об изменении постановления в части назначенного размера административного штрафа. В обоснование заявленных требований указал, что должностным лицом не является, трудовых отношений с ООО "***" нет, организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями не наделен.
В судебном заседании Полиэктов В.А., защитник Макаров И.А. настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в желобе.
Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Пункт 15.3 Правил рыболовства для Волжского-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года N 453, запрещает при осуществлении рыболовства вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района (места) добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова).
Установив, что ловля рыбы бригадой Полиэктова В.А. по разрешению выданному ООО "***" 14 января 2020 года осуществлялась без соответствующих записей в промысловом журнале (отсутствуют записи в графах "Время каждой операции, связанной с добычей", "Вес добытых водных биоресурсов по видам"), должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о нарушении Полиэктовым В.А. как должностным лицом требований пункта 15.3 Правил рыболовства для Волжского-Каспийского рыбохозяйственного бассейна и, соответственно, совершении им правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактически сложившиеся правоотношения, которые подтверждены в том числе приказом ООО "***" о назначении Полиэктова В.А. бригадиром, ответственным за ведение промыслового журнала на 2020 год с возложением ответственности за деятельность рыбопромыслового звена свидетельствуют о том, что Полиэктов В.А. в спорных правоотношениях действует как должностное лицо, поскольку исполняет администрирование добычи водных биологических ресурсов по разрешению выданному ООО "***".
Доводы жалобы о том, Полиэктов В.А. не состоит в трудовых отношениях с ООО "***" и не является должностным лицом, основаны на ошибочном толковании положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому подлежат отклонению.
Административное наказание назначено Полиэктову В.А. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения Полиэктова В.А. к административной ответственности, не допущены.
Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 29 марта 2021 года, постановление начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу Полиэктова Владислава Анатольевича - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка