Решение Хабаровского краевого суда от 06 августа 2020 года №21-493/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 августа 2020 года Дело N 21-493/2020
06 августа 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Ульянова Д.В. на постановление главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового и общепромышленного комплекса Дальневосточного управления Ростехнадзора от 16 января 2020г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайлова М. И.,
установил:
постановлением главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового и общепромышленного комплекса Дальневосточного управления Ростехнадзора Брыкало Г.В. от 16 января 2020г. N 04-04/115 генеральный директор АО "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - Общество) Шукайлов М.И. привлечен к административной ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (т.1 л.д.182-208).
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 мая 2020г. постановление административного органа оставлено без изменения (т.3 л.д.252-254).
Защитник Общества Ульянов Д.В. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит отменить постановление административного органа и решение судьи районного суда, а производство по делу прекратить, ссылаясь на неверное определение субъекта инкриминируемого правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Ульянова Д.В. и главного государственного инспектора Брыкало Г.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Из материалов дела следует, что в период с 04 октября по 15 ноября 2019 г. Дальневосточным управлением Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка эксплуатируемых опасных промышленных объектов Общества, предметом которой явилось соблюдение юридическим лицом обязательных требований в области промышленной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации Обществом опасных производственных объектов, которые подробно изложены в акте проверки от 18 ноября 2019г. (т.3 л.д.22-218), протоколе об административном правонарушении от 30 декабря 2019 г. (т.2 л.д.2-28) и постановлении о назначении административного наказания от 16 января 2020г. (т.2 л.д.32-58).
Нарушения допущены по вине руководителя Общества генерального директора Шукайлова М.И., не обеспечившего соблюдение юридическим лицом обязательных требований в области промышленной безопасности.
Факт совершения Шукайловым М.И. инкриминируемого административного правонарушения и его виновность, объективно установлены должностным лицом и судьей первой инстанции с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в решении.
Доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности Шукайлова М.И. в совершении инкриминируемого правонарушения.
То обстоятельство, что постановлением N 04-05/103 к ответственности за нарушения в области промышленной безопасности привлечен первый заместитель генерального директора Общества Брылев Е.В. (т.1 л.д.216-218) в данном случае на виновность руководителя юридического лица Шукайлова М.И. в допущенных нарушениях не влияет и не влечет отмену состоявшихся в отношении него по делу актов. При этом как следует из копии постановления в отношении Брылева Е.В., инкриминируемые ему нарушения требований промышленной безопасности не идентичны нарушениям, вмененных Шукайлову М.И. Кроме того материалы дела не содержат сведений о вступлении в силу постановления N 04-05/103 от 14 января 2020г., при этом законность указанного постановления в отношении Брылева Е.В. не подлежит оценке в рамках рассмотрения настоящего дела.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Поскольку Шукайлов М.И., являясь руководителем Общества, вследствие ненадлежащего выполнения своих организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, не обеспечил выполнение юридическим лицом требований промышленной безопасности, не обеспечил надлежащий контроль за работой подчиненных ему должностных лиц, то он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Иных сведений об обстоятельствах административного правонарушения, влекущих сомнения в правильности обжалуемых актов, жалоба защитника Ульянова Д.В. не содержит.
Существенных процессуальных нарушений, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть дело, должностным лицом и судьей районного суда не допущено, поэтому оснований для отмены постановления должностного лица административного органа и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового и общепромышленного комплекса Дальневосточного управления Ростехнадзора от 16 января 2020г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайлова М. И. оставить без изменения, а жалобу его защитника Ульянова Д.В. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка