Решение Кемеровского областного суда от 12 августа 2020 года №21-493/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N 21-493/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Сибирский центр утилизации" Эрфурта Сергея Александровича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда в Кемеровской области от 10 декабря 2019г. N 05-15-66-79/1, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 3 июня 2020 г., директор ООО "Сибирский центр утилизации" Эрфурт С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.
В жалобе директор ООО "Сибирский центр утилизации" Эрфурт С.А. полагает состоявшиеся по делу акты подлежащими отмене, мотивируя тем, что актом о несчастном случае на производстве не были установлены вмененные нарушения требований охраны труда.
Эрфурт С.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрении жалобы не поступило, явка неявившегося лица не признана необходимой.
Выслушав защитника Трай И.Ф., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций.
Государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов установлены соответствующими Правилами, утв.приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н, обеспечение контроля за соблюдением которых также возложено на работодателя (п.2 Правил).
Как усматривается из материалов дела основанием привлечения директора ООО "Сибирский центр утилизации" Эрфурт С.А. к административной ответственности явилось установленное государственным инспектором труда нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, п.2 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв.приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н, выразившееся в необеспечении контроля за соблюдением работниками 02.11.2019 требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении опасных грузов, а также в допуске работника, не имеющего право на производство указанных работ.
Фактические обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, материалами расследования несчастного случая на производстве, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования которых должностным лицом обоснованно установлена вина директора ООО "Сибирский центр утилизации" Эрфурт С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Действия директора ООО "Сибирский центр утилизации" Эрфурт С.А. квалифицированы по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об охране труда.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, приведены мотивированный выводы о законности и обоснованности привлечения директора ООО "Сибирский центр утилизации" Эрфурт С.А., не исполнившего свои должностные обязанности надлежащим образом, к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Срок и порядок привлечения Эрфурт С.А. к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.29.10,30.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что в акте о несчастном случае на производстве не отражены вмененные Эрфурт С.А. нарушения требований охраны труда, не являются основанием к отмене постановления о назначении административного наказания, поскольку в силу ст.26.2 КоАП РФ процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, является протокол об административном правонарушении.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу, позволяющих рассматривать состоявшиеся по делу акты как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области от 10 декабря 2019г. N 05-15-66-79/1 и решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 3 июня 2020 г., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка