Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 21-492/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 21-492/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ватутиной Л.Г. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "МеталлургМонтаж",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району от 18 марта 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 5 июня 2020 г., ООО "МеталлургМонтаж" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 300000 рублей.
В жалобе и дополнениях к ней защитник Ватутина Л.Г. просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на отсутствие умысла в создании помех в дорожном движении, необоснованное применение положений ГОСТ к дороге, не относящейся к автомобильным дорогам общего пользования, не соблюдение процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Поверив материалы дела, доводы жалобы и дополнения к ней, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно п.1.5 Правил дорожного движения запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв.постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
Из материалов дела следует, что 18.02.2020 в 16:00 на автомобильной дороге общего пользования сообщением г.Новокузнецк-п.Елань Новокузнецкого муниципального района, расположенной на земельном участке с кадастровым номером N, ООО "МеталлургМонтаж" производило работы по копке котлована под неподвижную опору, не связанные с содержанием автомобильной дороги, повлекшие перекрытие одной полосы движения проезжей части, при отсутствии временной схемы организации дорожного движения на период проведения работ, обозначения места производства работ соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, информирования участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменении организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, тем самым умышленно созданы помехи дорожному движению.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фото-видеоматериалом, объяснениями работников ФИО2, ФИО3, копией договора подряда и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом действия ООО "МеталлургМонтаж" образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ООО "МеталлургМонтаж" возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, не установлено, должностное лицо административного органа пришло к обоснованному выводу о виновности общества в совершении данного административного правонарушения.
При проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья районного суда пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "МеталлургМонтаж" к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы жалобы об отсутствии в месте производства работ автомобильной дороги общего пользования, а также умысла в создании помех в дорожном движении, также были предметом проверки нижестоящей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, свидетельствующих о самовольном ограничении движения транспортных средств по автомобильной дороге общего пользования, влиящее на безопасность дорожного движения, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и нижестоящей судебной инстанцией обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, содержит сведения необходимые для разрешения дела. Постановление должностного лица вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО "МеталлургМонтаж" к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено с учётом установленных по делу обстоятельств, в пределах санкции ст.12.33 КоАП РФ.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального права, позволяющих рассматривать состоявшееся по делу судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району от 18 марта 2020 г. и решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 5 июня 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
