Решение Смоленского областного суда от 24 февраля 2021 года №21-49/2021

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2021 года Дело N 21-49/2021
Судья Смоленского областного суда Холикова Е.А. при секретаре Иваничкиной В.О., рассмотрев жалобу представителя председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д, - Зиминой О.М. на решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д,,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора отдела промышленного надзора по Смоленской области МТУ Ростехнадзора Полякова Э.С. от 21.08.2020, оставленным без изменения решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 29 января 2021 года, председатель правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.19 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе представитель председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д. - Зимина О.М. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в осуществлении эксплуатации опасного объекта в случае несоблюдения его владельцем обязательного положения о том, чтобы на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", за свой счет застраховать (выступить в качестве страхователя) имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта (часть 1 статья 4).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ, договор обязательного страхования заключается в отношении каждого опасного объекта на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца.
В силу пп. 4 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах), пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки).
Как усматривается из представленных материалов, Товарищество собственников недвижимости "Старозавопье 1" (далее - ТСН "Старозавопье 1") является владельцем пассажирских лифтов с заводскими номерами: N (учетные номера: N), установленных в многоквартирном жилом доме по адресу: .... На основании протокола N 1 заседания правления ТСН "Старозавопье 1" от 01.08.2019 председателем правления является Лато Т.Д.
В соответствии с распоряжением заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора от (дата) N с целью государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" и требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, главным государственным инспектором отдела промышленного надзора по Смоленской области Поляковым Э.С в период 27.01.2020 по 01.02.2020 в отношении ТСН "Старозавопье 1" была проведена плановая выездная проверка.
По результатам проверки было установлено, что в период с 18.11.2019г. по 03.02.2020. должностным лицом - председателем правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д., в нарушение пункта 4 части 1 статьи 5, частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ, допускалась эксплуатация лифтов пассажирских заводские NN N (N), установленных в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., владельцем которых является ТСН "Старозавопье 1", в отсутствие страхового полиса (договора) обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Должностным лицом МТУ Ростехнадзора выдано соответствующее предписание N от 07.02.2020 об устранении выявленных нарушений.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, и установив факт владения и эксплуатации ТСН "Старозавопье 1" опасным объектом - пассажирскими лифтами с заводскими номерами: N (учетные номера соответственно N), установленных в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., должностное лицо и суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.19 КоАП РФ.
Вина председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д. в данном административном правонарушении подтверждается совокупностью доказательств, изложенных в решении судьи, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их числе: протокол об административном правонарушении от 20.07.2020; акт проверки от 07.02.2020 с приложением фототаблицы, предписание об устранении выявленного нарушения от 07.02.2020, а также другими материалами проведенной проверки.
У суда, рассматривающего жалобу, не имеется оснований не согласиться с оценкой доказательств и с выводами суда первой инстанции о виновности председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.
Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Как верно установлено судом, обязанность осуществлять страхование гражданской ответственности в силу закона возлагается на владельца опасного объекта - на ТСН, однако в полисе от (дата) владельцем опасного объекта указано ООО "МФЦ Корона", у него же, в силу агентского договора от (дата) возникли права и обязанности по договору страхования. Агент ООО "МФЦ Корона" согласно агентского договора обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала ТСН "Старозавопье 1" все необходимые юридические действия по заключению договора об организации осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте от своего имени, но за счет принципала. Права и обязанности по сделкам, совершенным агентом, возникают непосредственно у агента, то есть ООО "МФЦ Корона", (л.д.160).
Соответственно, в период времени с 18.11.2019 по 03.02.2020 председатель правления ТСН Лато Т.Д. допустила эксплуатацию пассажирских лифтов в отсутствие договора обязательного страхования гражданской ответственности, при этом ссылка в жалобе на то, что 13.03.2020 был выдан новый полис, соответствующий требованиям закона, который распространял свое действие на предыдущий период, не имеет значения, поскольку он был выдан уже после проведения проверки МТУ Ростехнадзор, а на момент обнаружения правонарушения владельцем и страхователем по полису выступало ООО "МФЦ "Корона".
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях председателя правления ТСН Лато Т.Д. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.19 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 9.19 КоАП РФ.
Постановление о привлечении председателя правления ТСН Лато Т.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
Решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Татьяны Дмитриевны - оставить без изменения, а жалобу представителя председателя правления ТСН "Старозавопье 1" Лато Т.Д. - Зиминой О.М. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Холикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка