Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 11 февраля 2020 года №21-49/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 21-49/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Абзаевой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Волкова В.А.,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением старшего инспектора группы ДПС ОГИБДД отделения МВД России по Курумканскому району Дампилова В.С. от 19 ноября 2019 года Волков В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей.
Волков обжаловал постановление в районный суд.
Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 10 декабря 2019 года жалоба Волкова оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица - без изменения.
Волков обжаловал решение районного суда в Верховный Суд Республики Бурятия.
В заседании вышестоящего суда защитник Волкова адвокат Москвитин А.В. поддержал доводы жалобы.
Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление о назначении административного наказания и решение районного суда подлежат отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях Волкова состава административного правонарушения.
Согласно статье 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Из постановления о назначении административного наказания следует, что 19 ноября 2019 года в с. Курумкан на ул. Школьная, 1 Волков управлял автомобилем, не пристегнув ремень безопасности.
Административное наказание назначено в порядке, установленном статьей 28.6 КоАП РФ. В связи с возражениями Волкова составлен протокол об административном правонарушении.
Обжалуя привлечение к административной ответственности, Волков ссылается на то, что не нарушал правила дорожного движения, был пристегнут, отстегнул ремень после остановки автомобиля.
Доводы Волкова заслуживают внимания.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано следующее разъяснение.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В данном деле имеются:
протокол об административном правонарушении от 19 ноября 2019 года, в котором указано, что Волков управлял автомашиной, не пристегнув ремень безопасности;
объяснение Волкова, изложенное в этом же протоколе, о том, что он был пристегнут;
объяснение свидетеля Ф. от 19 ноября 2019 года о том, что он ехал со своим водителем Волковым по с. Курумкан. Волков ехал пристегнутым, отстегнул ремень, когда начал доставать документы.
Доказательств, которые бы согласовывались с протоколом об административном правонарушении, в деле не имеется.
Рапорт инспектора Дампилова на имя вышестоящего должностного лица не может быть принят во внимание, поскольку рапорт датирован 11 ноября 2019 года и в нем идет речь о событиях 11 ноября 2019 года, в то время как постановление о назначении административного наказания и протокол об административном правонарушении составлен 19 ноября 2019 года.
Кроме того, даже если допустить, что имела место описка в датах, рапорт нельзя признать допустимым доказательством, поскольку он составлен после привлечения Волкова к административной ответственности, сведений о рапорте в постановлении и протоколе об административном правонарушении не имеется.
При отсутствии совокупности достаточных доказательств, подтверждающих вину Волкова, и с учетом презумпции невиновности оснований для привлечения Волкова к административной ответственности не имеется.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора группы ДПС ОГИБДД отделения МВД России по Курумканскому району от 19 ноября 2019 и решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 10 декабря 2019 года отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Волкова В.А. состава административного правонарушения.
Судья С.В. Булгытова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка