Решение Липецкого областного суда от 18 апреля 2019 года №21-49/2019

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N 21-49/2019
Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев в здании Липецкого областного суда в г. Липецке жалобу КарповаМаксима Викторовичана постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Шумова П.А.N NN 16.11.2018г. и решение судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 06.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ШумоваП.А. Nот 16.11.2018г. Карпов М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб.
Решением судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 06.03.2019г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе КарповМ.В. просит об отмене постановления и решения судьи.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены постановления и решения судьи не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет ответственность по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ - наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.
Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г.N 504утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
До начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (п. 9 Правил).
В целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.
Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.
Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору (п. 10 Правил).
Маршрутная карта содержит, в частности, следующие идентификационные данные: дата начала действия маршрутной карты (дата и время начала движения по маршруту), срок действия маршрутной карты, составляющий 7 календарных дней со дня начала ее действия, указанного в маршрутной карте (п. 10.1 Правил).
Маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте (п. 10.2 Правил).
Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подпункт "в" п. 12 Правил).
Из материалов дела следует, что 08.11.2018г. в 09:42:16 по адресу: <адрес> собственник транспортного средства марки "<данные изъяты>", г/нN, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, Карпов М.В., в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 257-ФЗ) допустил осуществление движения данного транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Платон, идентификатор 1604115 (поверка действительна до 11.07.2020г.), имеющего функции фото- и видеофиксации.
Ссылка Карпова М.В. на наличие маршрутной карты обоснованно отвергнута судьей районного суда.
В качестве доказательств оформления маршрутной карты и ее оплаты Карповым М.В. была представлена распечатка из его личного кабинета в системе Платон, из которой следует, что 07.11.2018г. была оформлена и оплачена маршрутная картаNна сумму 72 руб. 95 коп. на транспортное средство с г/нN для движения по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р119, данная маршрутная карта была активирована 08.11.2018г. в 11 час. 20 мин. и действовала до 11 час. 20 мин. 15.11.2018г. Датой начала действия маршрутной карты является дата и время начала движения по маршруту, т.е. ее активации.
Согласно сведений ООО "РТИТС", маршрутная картаNбыла оформлена для движения транспортного средства с г/нN, по маршруту: Р119, 163 км. - Окружное шоссе, 3 км, в период с 08.11.2018г. с 11 час. 20 мин. по 15.11.2018г. до 11 час. 20 мин. За указанным транспортным средством на момент фиксации его проезда 08.11.2018г. в 09:42:16 по адресу: 279 км. 768 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 "Елец-Липецк", не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку.
Доводы настоящей жалобы об отмене решением судьи Переславского районного суда Ярославской области постановления N от 06.11.2018г. о привлечении Карпова М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, указанного должностным лицом в обоснование повторности совершения правонарушения, не являются основанием для отмены обжалуемых актов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно сведений, представленным из электронной базы данных административных правонарушений ФИС ГИБДД-М УМВД России по состоянию на 15.04.2019г., Карпов М.В., ДД.ММ.ГГГГ в апреле-мае 2018г. неоднократно (5 раз) был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу в мае-июне 2018 г., назначенные по ним штрафы были оплачены.
Таким образом, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ на момент совершения правонарушения 08.11.2018 г. Карпов М.В. считался повергнутым наказанию за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем в его действиях имелся состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Карпову М.В. в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Оснований для отмены постановления и решения не имеется.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления и решения, не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Шумова П.А. Nот 16.11.2018г. и решение судьи Липецкого районного суда Липецкой области от 06.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова Максима Викторовича оставить без изменения, жалобу КарповаМаксима Викторовича - без удовлетворения.
Судья (подпись) Е.А. Демидкина
Копия верна:
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка