Решение Забайкальского краевого суда от 04 февраля 2019 года №21-49/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2019 года Дело N 21-49/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление заместителя главного государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 17 июля 2018 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 ноября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Шадрина О. АнатО.ча, родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю N от 17 июля 2018 года (л.д. 16-19) О.А. Шадрин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 ноября 2018 года (л.д. 89-93) постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 97-101), поданной в Забайкальский краевой суд, О.А. Шадрин просит отменить состоявшиеся акты, считая их не соответствующими закону.
В заседании суда защитник Н.С. Макарова поданную жалобу поддержала, представитель Управления Росреестра по Забайкальскому краю Д.К. Пляскин против её удовлетворения возражал.
Выслушав их и изучив дело, прихожу к следующим выводам.
Статьёй 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Как усматривается из дела, в ходе проверки соблюдения земельного законодательства, проведённой Управлением Росреестра по Забайкальскому краю, установлено, что О.А. Шадрину принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью <данные изъяты> (л.д. 33). 21 июня 2018 года по результатам обмера площади данного участка (л.д. 62-63) должностное лицо пришло к выводу о том, что его собственник частично также занимает два других земельных участка (с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты>, и земельный участок из земель, собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты>.)
Эти обстоятельства подтверждаются: свидетельством о государственной регистрации N от <Дата> (л.д. 33), протоколом об административном правонарушении N от <Дата> (л.д. 12-13), протоколом об административном правонарушении N от <Дата> (л.д. 14-15), обмером площади земельного участка от <Дата> (л.д. 62-63), актом проверки N от <Дата> (л.д. 64-65) и другими доказательствами.
Действия О.А. Шадрина правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ.
Доводы о том, что состав вменяемого административного правонарушения в его деяниях отсутствует, опровергаются совокупностью приведённых выше доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Административным органом обоснованно обмерялась фактическая площадь домовладения О.А. Шадрина (общее ограждение, единый вход).
Указания О.А. Шадрина на то, что он не использует земельный участок, предоставил его в безвозмездное пользование другому лицу, освобождение его от ответственности не влекут. Данное лицо в качестве собственника имело возможность для соблюдения соответствующих норм земельного законодательства и было обязано их соблюдать. Не знать о том, что он неправомерно пользуется земельным участком, площадь которого значительно превышает (на 840 кв. м) площадь принадлежащего ему земельного участка, О.А. Шадрин объективно не мог.
Оснований усомниться в правильности обмера площади участка О.А. Шадрина не имеется.
Данные о полученных с помощью геодезических спутниковых приёмников замерах линий приведены в составленном должностным лицом документе (л.д. 62-63) с указанием способа, при помощи которого был осуществлен расчёт.
Постановление о привлечении О.А. Шадрина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено О.А. Шадрину в пределах санкции статьи 7.1 КоАП РФ с учётом требований статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, влекущих отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление заместителя главного государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, начальника отедла государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 17 июля 2018 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 ноября 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка